瘦身权力清单走在全国前列 有权不任性浙江在行动

　　权力清单与责任清单的组合拳

　　如果说权力清单是政府在激活市场、提升服务中的重力一拳，那么，责任清单的到来则是一组组合拳，有力的推进了政府的简政放权、激活市场、提升服务的步伐。

　　“权力清单出来后，有些部门权力少了，会不会消极怠工？”有媒体曾经发出这样的疑问，不过，这些疑虑在浙江省政府深化改革步伐中早已考虑进入。

　　2014年7月，省级部门责任清单开始制定，由浙江省编办行政机构编制处牵头。该处处长陈建红说，制定责任清单主要以部门“三定”方案为基础，对一些职责进行细化。比较复杂的是对涉及多部门的职责划分，如食品安全、化学品生产安全等，都涉及多个部门，一般由这些部门先商定谁管哪一段，有分歧时才找编办协调。

　　如果具体谈及制定责任清单的背后故事，浙江省编办工作人员举例说：“权力清单对政府部门必须承担哪些责任，也不能完全涵盖，比如环保部门发布PM2.5指数，质监部门制定一些行业标准，这些都不是具体行政行为，不能列入权力清单，但又是这些部门必须要做的事。于是，制定责任清单提上了日程。”

　　3个月后，2014年10月，浙江省级部门责任清单全部公布，涉及43个部门，主要职责543项，细化具体工作事项3941项。当年年底，浙江所有市县政府都公布了政府部门的责任清单。

　　在2015年浙江省“两会”期间，浙江省人大、省政协在分办代表、委员的建议、提案时，也邀请了省编办协助，原因是现在知道什么事该由什么部门管了，而过去会出现建议、提案不知道转交哪个部门的情况。

　　如果谈及效果，浙江省环保厅法规处副处长陈云娟则感受颇深，“现在处长做决定，会时不时的看看权力清单和责任清单，就怕搞错了。”

　　浙江省质监局法规处调研员徐易北在接受采访时说，这种积极影响正在不断扩大，“权力清单和责任清单出台后，甚至局长都会经常问问我们某项决策是否符合清单规定。”