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公共事业
本文来源: 含山县人民政府 2016-09-07 11:34:32 编辑: 吴万蓉

教育


截止到2014年底,我县教育事业发展情况如下:

(一)各类教育协调发展

1、学前教育普惠发展。启动第二期学前教育三年行动计划,完成了项目规划编制上报工作。落实2014年学前教育教育市、县奖补资金312.2万元。评选出4所民办幼儿园为县级示范幼儿园,对具备条件的3所民办幼儿园依法批准正式办学,对全县12所民办幼儿园进行了年检,其中有5所民办园获得优秀等次。运漕幼儿园创建市一类幼儿园。

2、义务教育均衡发展。一是提前一年全面完成农村薄弱学校标准化建设任务。全年完成普通教学仪器设备、班班通、图书等标准化教学装备达标学校26所,投入资金1039万元,全县113所义务阶段学校全部达标。二是深入开展城乡学校教师校长互动交流工作。我县城乡教师校长互动交流按每学年度安排,以结对、交流、选调、分流、任职、挂职等多种形式全面展开,据统计,2014年春季学期,全县义务教育阶段教师校长交流总人数481人,秋季学期交流人数403人。我县积极探索初中与小学教师互通渠道,以及城区三所小学间交流,2014年,加大了学段间、城区小学间交流力度。针对区域内初中教师富余、小学教师缺编问题,2014年安排了63名初中教师富余教师,以支教的形式到本区域小学缺编学校交流。为逐步解决城区小学择校热问题,开始实施城区三所小学间交流,计划三年内在城小学三所小学交流总数达到15%。同时,县政府出台八项激励政策,鼓励优秀教师到农村一类地区薄弱学校任教,2014年,全县仅发放农村一类地区教师学历提高奖励和任教服务补贴就达91.46万元。我县城乡校长教师互动交流已被确定为省基础教育体制改革试点项目。三是推进学区管理机制。对运漕中学学区进行布局调整,设立海口、黄墩初中分校。各学区按照“九统一”稳步推进,有的学区已形成了自身的工作特色。如昭关中心学校等校在学区内开展小学科教师“走教”,部分区域内初中教师到小学“走教”,受益完小和教学点26个,受助学生达2300余人。盘活了学区内和区域内教师资源。

3、高中阶段协同发展。一是普高质量保持平稳。2014年,全县高考报名总数为3585人,二本以上达线人数1253人,艺体类本科达线人数135人,二本以上总达线率37.72%。2014年我县高中录取新生2381人。运漕中学停止高中部招生,含山一中首次招录普高新生200人。二是职业教育规模发展。我县采取强化责任,分片包干,广泛宣传,实施奖惩,严格执行普通高中“三限”政策等措施,完成全年中职招生任务。2014年,全县2名中职学生在省级技能大赛获奖,实现我县省级技能大赛获奖零的突破。

4、终身教育普遍开展。一是扎实开展国家三类语言文字城市创建工作。我县顺利通过评估验收。我县在创建过程中,开展了普通话培训测试,全县851名在职工作人员参加普通话培训测试。相继举办了“中国移动杯”楷体书法比赛,全县青少年汉字听写大会,全县在职工作人员“理想伴我行、共筑中国梦”演讲比赛等活动。全县10所创建成市级语言文字示范化学校。二是成人教育有效开展。全县160余人报名参加电大、奥鹏学习,200余人次参加自学考试。4483人注册马鞍山市民终身学习平台进行学习。我县“终身学习、放飞梦想”社区学习活动,入围2014年全国100个“终身学习活动品牌”。

(二)民生工程全面完成

1、义务教育经费保障机制改革。我县按序时进度完成拨付到校义务教育学校公用经费3133.3万元;春秋季免费提供教科书、作业本金额515.6万元。发放春秋季初中贫困寄宿生生活补助费81.25万元, 资助人数1300人次。  

2、普高和中职困难家庭学生资助。中职学校累计发放国家助学金388人次,金额11.58万元;发放市级助学金2087人次,金额62.805万元;国家免学费1300人次,金额138.18万元;校内资助577人次,金额7.728万元,占学校事业收入的5.59%。普通高中发放国家助学金3551人次,金额266.325万元;校内资助980人次,金额62.11万元,平均占学校事业收入的3.76%。此外,暑期为160名贫困家庭大学生办理了生源地信用助学贷款,贷款总额112.6万元,做到做到应贷尽贷。

3、镇公办幼儿园建设。2014年,我县实施镇公办幼儿园改扩建项目任务1所,改扩建面积近2000平方米,投入104万元。

(三)教育信息化大力推进

1、完成项目建设年度任务。实施教育信息化三年行动计划(2013-2015年),2014年,全县完成中小学信息化建设项目包括,班班通100套、中小学计算机教室143个,教师办公电脑1000台、计算机教室75座、校园网络布网信息点186个,投入1260万元,其中县配套资金504万元。全县87所小学、18所初中、6所完职中、20所镇村幼儿园都实现了网络的接入。

2、提升信息化运用和使用水平。2014年,在全县开展“教育信息技术运用推进年”活动,组织实施数字化云平台教学、教研和教育管理工作,4所学校承担了具体应用试验和研讨工作,通过了市鉴定验收,广大教师了解掌握了云平台运用手段,用于教学。开展在线课堂教学活动,我县是马鞍山唯一被确定为省23个试点县之一。全县主讲课堂和接收课堂达35个,覆盖教学点学校21个,受益学生600余人。利用现代教育技术手段,中心学校教师远程为教学点学校上课,有效地解决了教学点英语、音乐、美术教师结构性短缺的问题。我县环峰第三小学和张公中心学校的现场上课,被省培训会作为典型案例。同时,2014年,全县集中组织和开展县级以上教师教育技术能力远程培训、教育信息化领导力培训、在线课堂、教学点资源全覆盖培训。班班通、网络管理等其他培训、国培培训等信息化运用能力培训2400人次。组织开展了微课、翻转课堂等多媒体教育教学软件竞赛、优秀教育技术论文评选、中小学电脑制作等多项活动,多名师生在市级以上获奖。在马鞍山首届微课大赛中,18人获奖,县教育局获优秀组织奖。加强信息技术课题研究,1项课题国家立项,3项课题省级立项。

(四)素质教育深入推进

1、强化德育建设。开展初中班主任研讨、班主任基本功大赛、主题班会竞赛活动,开展开展市县三好学生表彰活动,承办“我们的节日”清明中华长歌行马鞍山篇经典诵读活动。开展了“走复兴路圆中国梦”青少年爱国主义读书活动以及中华经典诵读系列活动,我县在市读书活动四项比赛中取得较好成绩,有18名中小学生获奖。

2、推进素质教育。推进学校体育三年行动计划,实施环峰小学等校标准化操场改造项目,组织开展形式多样、内容丰富的各种学生素质竞赛和实践展示活动,开展了全县中小学生广播操比赛、小学生运动会、小学生乒乓球、中学生田径运动大会、高中生篮球比赛等活动。举办第三届校园体艺节。组织全县3万余名中小学生参观了中国流动科技馆巡展活动,开展了全县首届中小学生合唱展演、“六一”少儿文艺调演、幼儿讲故事比赛等活动。我县有300余名中小学生在市级各种主题活动竞赛中获奖,

(五)队伍建设显著加强

1、强化师德师风建设。全县表彰优秀教师156名、优秀教育工作者10名,对99名工作在农村一类学校连续从教30周年的教师颁发“光荣从教30年”荣誉证书。我县获 “全国优秀教师”1人;“全省优秀教师”2人;“全市优秀教师”24人、“全市先进集体”3个,获市首届十佳“我最喜爱的人民教师”1人、提名奖1人。出台禁止在职教师有偿家教暂行规定,不定期进行明查暗访,查实并处理1人。

2、提升教师队伍专业水平。完成2014年教师招聘、选调工作,全县招聘新教师47名、城区学校选调教师46名。组织开展全县全员教师资格注册工作。组织1304人参加国培、省培、市培计划,对全县1100余名初中教师进行集中培训,组织部分中小学学科参加市农村骨干教师远程培训、微课制作培训,省新课标教材培训。组织2013年入编的75名新教师开展岗位实践等活动。

3、完成全县农村原民办教师身份和教龄认定工作。全县审理通过 2361人,2014年,发放符合条件且年龄达60周岁的原民办教师教龄补助173.996万元。

(六)安全管理不断强化

县教育局全年召开安全专题会议 5次,签订安全目标责任书112份,转发和下发安全管理文件40余份,县内通报4份,发送安全专项防范信息10余条。实际安装监控探头总数达220台,配备专(兼)专职保安146名,落实资金297.84万元,组织开展保安培训工作,实行持证上岗制。落实2013年校车政府补贴资金8.9万元。新开通“村村通”班车线路2条,解决七里至环峰第三小学、含山一中西校区学生上下学难题。各种形式安全教育实践活动常规开展,含山中学成功举办面向全市学生防灾减灾综合现场演练。全县各中小学、公民办幼儿园至少组织一次开展防灾减灾安全逃生综合演练,据统计,各项安全演练500余场次。开展以防溺水安全为主的暑期全员大家访活动,全县各校共组成750个家访小组,走访学生59852人次,电话家访8745次。加大安全督查暗访力度,联合市场监督管理局、卫生局检查,开展学校传染病防控和食堂食品安全卫生检查,联合县目标办开展防溺水工作督查等。同时,高中考、高二学业水平考试平安完成。由于我县深化学校安全“无缝隙”管理,全系统未发现一起安全卫生责任事故。

(七)系统行风逐步优化

1、开展教育实践活动。在开展党的群众路线教育实践活动中,县教育局班子起到组织和模范带头作用。全县教育系统做到规定动作不走样、自选动作有创新,开展了“践行群众路线,治理有偿家教” 、走亲戚访贫问苦、机关干部进校园听课调研等主题实践活动。活动中,县教育局开展集中交流学习22次,组织专题讨论交流3次,到基层学校调研走访共80余次。通过调研走访、发放征求意见函(表)、召开座谈会、民主生活会、电话网络平台等多渠道共征求意见和建议326条,梳理“四风”方面存在的突出问题,归纳整理7类21条。通过落实整改任务,基本得到解决。完善机关制度体系建设,修订完善了10项规章制度。

2、加强机关效能建设。严格执行各级作风规定,规范机关日常管理,开展了“四评”长效机制“百名校长评机关”活动。对学校行风及效能建设明查暗访,对全县部分学校效能建设进行了明查暗访,对发现的问题及时下发了通报。重视社情民意,及时办理市县人大代表建议、政协委员提案13件。对群众登门来访热情接待,认真做好解释化解工作,我局全年共办理市民心声、领导督办批示件、县长信箱、电话投诉、师德师风投诉等网络舆情90余件,全部予以答复,促进了一些热点、难点问题的解决,维护了教育系统的和谐稳定。县教育局获得县政协2014年“提案办理先进单位”。

3、加强教育督导工作。我县获得市县区党政领导干部教育工作督导考核市级复查优秀等次。开展学校办学条件自查整改等工作,接受省中小学教师队伍建设、教育信息化工作等专项督导。实施责任区挂牌和督学督导“两项制度”,督学责任区完小(包括20人以上教学点)以上完成挂牌工作。各校配备了1-2名兼任督学。2014年,组织责任区督学开展开学工作检查、专项督导、调查调研等集中活动3次,下发督学督查通报3期,通报问题26条,督促学校整改到位。各督学还根据实际情况开展了随访督导,有效促进了各校管理水平的提升。加强督导信息报送工作,省教育督导网全年采用我县上报督导信息20条。

4、加强教育信息宣传工作。发放2013年教育系统信息宣传奖励2.2万元,重新修订下发《含山县教育系统信息宣传奖励办法》,充分调动了全系统参与信息宣传的积极性。据统计,2014年,含山教育网全年公开各类信息3300余条,“含山教育”微博已发布稿件1900余条,全县市级以上主管部门及媒体采用信息宣传稿件3000余条。

民政事业

2014年,我县民政工作始终坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县政府中心工作和重点工作,牢固树立“以民为本,为民解困、为民服务”的工作宗旨,扎实稳步推进各项工作。

一、民政民生工作

(一)城乡低保

1.落实两个10%增长。自2014年11月1日起提高城乡居民最低生活保障标准,城镇低保由户月人均450元提至495元,农村低保由户年人均4260元提高至4740元(户月人均395元);截止10月累计保障城市低保44263人次,支出低保金1484.5万元,人均月补差达335.4元;累计保障农村低保对象142881人次,支持低保金2409.9万元,人均月补差达169元。

2.建立一项机制。贯彻《社会救助暂行办法》,建立社会救助联席会议制度。建立了以政府领导、民政牵头、部门实施、社会参与、基层落实的社会救助工作机制,制定《社会救助联席会议制度》,统筹做好社会救助制度之间以及社会救助制度与相关制度之间的协调和有效衔接,落实救助申请家庭经济状况核对跨部门信息共享问题,出台《含山县社会救助申请家庭经济状况核对办法》,并已与房产、人社、公安等部门实施手动核对。

3.开展社会救助专项整治工作。一是自2014年7月上旬开展社会救助专项整治工作,对全县城乡低保已在册对象全面进行复核,按照“进村入户见人”的工作要求,逐户核实低保对象家庭成员、经济和财产状况,对不符合的低保救助的对象及时予以核减核销,对符合的对象进行办理续保、动态管理程序,全县已核减城乡低保对象4063人,核减比例达21.76%。二是对村(居)委会干部和低保经办人员“近亲属”享受低保救助情况进行登记备案,并由县民政局逐户核实,全县备案登记129户,共核销70户,切实杜绝“人情保”、“关系保”现象发生。三是全面建立社会救助“一门受理、协同办理”机制,全县各镇(园区)均设立“社会救助窗口”,统一标识、统一工作流程、工作职责和救助监督电话,提升为民服务水平,真正做到让困难群众“求助有门、受助及时”,打造救助“绿色通道”。

4.完善城乡低保档案规范化管理工作。全面完成2010—2013年四个年度23220份低保《申请审批表》、《动态调整表》、会议记录、公示清样的统一编码、归档、电子录入等规范化整理工作。

(二)城乡医疗救助。落实《社会救助暂行办法》精神,完善救助制度、简化办事程序、扩大救助范围、方便群众申请和办理救助,加大医疗救助“一站式”服务工作。

截至10月底,共计支付参合、参保和大病救助经费513.08万元,其中资助参合参保支出救助资金166.73万元,资助参合对象20776人,大病救助1038人、支付金额346.35万元。其中,“一站式”救助人员473人,占总救助人数的45.96%。救助资金实行社会化打卡发放到户,简化手续、方便群众。

(三)农村五保供养及敬老院建设。一是及时提高农村五保供养资金标准。农村五保集中供养标准年人均由3850元提高到4260元,分散供养标准年人均由2800元提高到3140元。全县现有五保人数3435人,实行动态管理、应保尽保,目前全年五保供养资金已发放到位,发放五保供养经费1082.37万元。

今年新建褒禅山园区敬老院,改扩建铜闸镇铜闸敬老院、运漕镇黄墩敬老院,分别新增床位50、60、70张,计划投资360万元,上级和县级财政投资198万元。现改扩建二所敬老院已主体封顶,新建一所正在加快建设,已拨付建设资金325万元。

(四)社会养老服务体系建设

今年在环峰镇和林头镇发展社会养老和社区养老事业,新增社会养老床位和社区养老各是100张,出台《含山县社会养老服务体系建设实施办法》,明确规定建设任务和标准。医养结合型的林头镇周庄养老公寓100张社会养老床位已建设完成经批复正式运营,社区养老床位环峰镇玉龙社区30张、翰林社区20张、林头东关社区20张、乐城社区30张,已建设完工。

(五)生活无着人员社会救助。一是做好孤儿救助工作,孤儿生活费的发放实行动态管理、按月打卡发放、专款专用,提高救助标准,分散供养的孤儿由原来的726元提高到800元每月,集中供养的孤儿由原来的1210元提高到1331元每月。截止10月份,救助流浪乞讨人员361人次,救助金额47.1万元,共救助孤儿107名,发放孤儿救助资金96.2万元。二是加快流浪乞讨人员救助站建设,总建筑面积900平方米,新建床位30张,总投资180万元。目前已进入内部装饰及外围附属工程扫尾阶段。三是开展临时救助工作,截至10月份底共救助423人次,发放救助资金31万元。

二、优抚安置工作

1.优抚政策落实到位。一是及时足额发放各类优抚资金。已发放各类抚恤和定补资金1206万元。所有资金均按时足额打卡发放。二是开展慰问活动。慰问重点优抚对象162人次7.6万元。

2.重点优抚对象医疗保障工作

全面贯彻落实《含山县重点优抚对象医疗保障实施细则》。及时为重点优抚对象参保参合,已为277人次办理医疗救助42.9万元。

3.义务兵优待金标准突破万元。提请县政府正式出台了《关于做好2014年优待工作的通知》文件,义务兵家庭优待金由每户每年9646元提高到每户每年11105元,增长了15%,其他重点优抚对象优待金标准相应提高。督促各镇、各园区及时发放2014年度优待金,共计为647人次发放优待金497.6万元,其中义务兵331人次367.6万元。

4.顺利完成残疾证换发工作。8月18日—21日集中到省厅完成《残疾军人证》换发工作,共为161名残疾军人成功换发新证,按省厅要求及时将新证全部扫描录入进全国优抚信息管理系统。

5.组织开展烈士纪念日活动。9月30日全国首个烈士纪念日上午,我县组织党政机关干部代表,驻含官兵代表、学生代表等一百余人,在李宗社烈士墓前开展了烈士公祭活动。

6.切实做好退伍士兵接收工作。共接收转复退军人185人,其中:转业士官5人、城镇退役士兵31人、农村退役士兵141人、进藏兵8人。组织47名退役士兵参加职业技能培训,合格率100%。组织退役士兵专场招聘会,30多家用人单位提供500多个岗位,现场20多名退役士兵与用人单位达成初步录用意向。

三、救灾救济工作

1.调整民政部门自然灾害应急领导组。以局长为组长,分管救灾工作的副局长为副组长,其他党组成员和救灾办主任和办公室主任为成员,领导组下设4个救灾应急工作小组。

2.制定了全县2014-2015年冬令灾民救助方案。发放冬令救灾款250万元,救助灾民及其它困难灾民2.29万人,实行社会化打卡发放到户。

3.对春荒期间灾民生活进行救助。制定2014年春荒期间灾民生活救助方案,下达救灾救济款42万元,救济灾民0.35万人,5月底打卡发放到户。

4.做好“防灾减灾”宣传活动。5月12日是全国“防灾减灾”日,我县开展了“防灾减灾”日宣传活动,由宣传部门牵头,会同相关单位开展这项活动,主要内容是悬挂横幅、制作宣教板、发放防灾减灾手册、举办专题展览、发放宣传教育材料和应急演习等。

5.制定汛期值班制度,做好灾情及时准确上报工作。制定了汛期值班制度,加强灾情及时上报,提高报灾准确性和时效性。在汛期做到24小时有人值班,做好值班记录,遇到重大灾情及时上报,保证灾情信息上报的速度和质量。

6.其它救助

一是开展慈善救助特困大学生活动。制定了慈善资金救助特困大学生活动方案,并同时对特困大学生进行救助,每名低保户家庭和其他特困家庭的应届大学生(三本以上),一次性补助3000元。共计救助28人,补助救助金8.4万元。

二是加强各敬老院的安全管理,9月份会同县消防大队,对全县农村敬老院进行一次消防和安全大检查,下达整改通知书,检查结果报县政府,确保五保老人居住安全。

四、社会专项事务工作

(一)区划地名。

1.配合巢湖市民政局开展了巢湖含山边界线联合检查工作,并按规定上报了相关材料。

2.完成含山县新版政区图编辑出版工作,印制纸质、绢质图二千余份。

3.开展了全县自然村命(更)名工作,县地名委员会下发了《关于全县部分自然村命(更)名及注销的批复》全县自然村命名32个,更名59个,注销77个(命(更)名后全县自然村1931个)。

(二)社会组织。

新增社会团体9个,其中协会7个,民办非企业2个,截止10月份注销社会团体19个,对社会组织开展年检工作,年检率达60%左右。

(三)婚姻登记。截至目前,共办理结婚登记记4095对,离婚登记701对,补发结婚登记证926对。

(四)殡葬工作。积极做好清明节期间群众祭扫安全保障管理工作,全面落实殡葬惠民政策。清明、冬至祭扫期间开展“优质服务月”活动,活动通过规范、文明、诚信、优质服务,提升了殡葬行业新形象。两节共接待祭扫人员2万多人,为丧户解决问题数百条,无一例投诉,未发生一起安全事故。改善墓区环境,进一步推进殡葬改革。2014年,我局制定了《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施办法》(含办发[2014]27号),联合县公安局、卫生局《关于进一步加强人口死亡医学证明和信息登记管理工作的通知》,统一医学死亡证明的出具。9月下旬,殡仪馆主馆搬迁试运营工作顺利完成。

(五)福利彩票发行。共销售福利彩票约1542万元,筹集福彩公益金150万元。

(六)专项救助。认真落实上海下放户245人补助政策,已发放补助资金122万元。

(七)顺利完成第九届村委会“两委”换届选举工作。通过换届,全县106个村共选出村委成员计461人,其中:村委会主任106人,女性12人;副主任和委员355人,妇女委员180人,占35.2%;村委会成员平均年龄45岁,35周岁以下66人;村委会成员中初中以上学历402人,占87.2%,其中大专以上学历72人,占15.6%;村党组织书记与村委主任“一肩挑”20人,占18.9%;两委交叉任职比例达57.30%。连选连任的280人,占61%。基层民主政权建设得到充分发展。

(八)农村社区服务设施规范化建设。根据市局安排,对2013年24个农村社区规范化建设进行验收。同时按照 “七室、两栏、一厅、一校、一场所”的标准,全县40个村完成农村社区改扩建工程。

社会保障

2014年全年各项社保基金共征缴32807万元,完成计划101.7%,支出42029万元,完成计划105.6%。养老保险方面:全县参保职工4.7万人,征缴养老保险费13537万元,按时足额为离退休人员、遗属户发放基本养老金及各种补助24465万元,发放率达100%。医疗保险方面:全县参加城镇职工医疗保险3.61万人,征收医疗保险基金7113万元,征缴 万元,支出5031人次5200万元。城镇居民医疗保险参保5.83万人,支出8460人次2399万元;工伤保险方面:参保职工 2.69万人,征收基金707万元。失业保险方面:全县参保职工1.99万人,征缴失业保险金1454万元。生育保险方面:全县参保职工2.05万人,征收生育保险基金271万元。全县189家机关企业单位财政供给人员社保费由财政代扣统缴改为由各单位按月申报缴费和医保个人账户划账方式实行按月划账。配合做好国家土地出让金和耕地保护审计工作,及时完成审计中发现的3个问题整改。对含山周庄医院、绿健为民药店等22家违规定点机构(药店)予以扣除预留保证金、限期整改、暂停医疗保险联网刷卡业务及全县通报批评的处理。完成2014年企业职工养老金调整对象12174人的调标工作,人均增加163.29元,调整后我县企业退休人员人均基本养老金达1541元/月。全县被征地农民参保人数为19808人,到龄享受失地农民待遇为5186人,发放养老金976万元。社保卡制卡发卡人数达25.45万人,完成任务115.6%。企业退休人员社区服务率100%。为3170名老民师、老村干等“七个老字号”发放工龄补助720余万元。

科技

今年以来,县科技局紧紧围绕县委、县政府实施的“工业强县”战略,以加强科技创新能力建设这一主线,突出科技计划项目工作重点,积极开展产学研结合活动,加快科技成果转化,提升科技服务水平,取得了一定的成效,为实现经济社会又好又快发展提供了强有力的支撑。

一、优化服务,科技项目建设取得新进展

坚持“认真筛选、严格把关、择优申报”的原则,对企业申报项目采取认真调研、形式审查、反复比较、集体讨论的决策方式,力求向上推荐的科技项目技术创新强、科技含量高、产品附加值高、市场前景广阔。今年,我局共组织申报国家创新基金4家、市工程技术研究中心4家、市级重点实验室1家、省级民营科技企业2家,设立了5家农村专业信息化服务站;申报省级以上科技计划项目10项,市级项目13项;组建市级农业专家大院3家,申报省级工程技术中心2家,申报农业科技园2家(材料已报,等待专家评审);帮助18家企业申报加计扣除项目。同时,我局出台了《关于促进工业经济倍增的科技政策》,使企业能更好的享受到科技政策的实惠,极大提高了企业的积极性。

二、积极开展产学研结合活动,促进科技成果转化

一是积极推动企业与高校院所加强合作,组织专家教授到我县有需要的企业开展调研,组织开展产学研对接活动5次,共签订合作协议32项。二是进一步加大专利申请力度。截止目前,含山县专利申请量810件,专利授权量324件。三是积极组织专利专题培训班。5月份,在县示范园区举办了专利专题班培训,参加人次71人。

三、大力发展高新技术产业,积极培育高新技术企业

积极引导企业加大科技投入,促进企业技术创新,多研发新产品,鼓励企业申报省高新技术产品,鼓励符合要求的企业申报高新技术企业,推进高新技术产业的发展壮大。今年我县共有5家企业被省科技厅认定为高新技术企业,超额完成市下达目标任务;威达、民生2家企业正准备材料申报省级创新型试点企业,帮助26家企业申报高新技术产品38个,经过专家评审认定为高新技术产品28个。

四、加强科技宣传工作,营造科技进步氛围

一是组织开展科技活动周5月17日至5月24日,在全县范围内开展了以“科学生活,创新圆梦”为主题的2014年科技活动周。精心组织了49多项活动。开展了防震减灾系列宣教活动,提高了广大师生和居民应对灾害的应急能力和预防能力。二是根据省、市科技部门要求,于5月下旬在全县开展了科普统计工作,对全县18个单位的统计任务进行了分解布置,及时高质量地完成了全县2013年度科普统计工作。

五、积极开展防震减灾工作

我县连续两年被国家地震局列为重点危险区,我们对此十分重视,做到既不过度渲染震情也不轻视震情,在强化震情意识的同时积极稳妥地开展应对工作。一是加强防震减灾宣传工作,年初制定并完善了宣传工作计划。二是加强抗震设防工作,提高行政执法人员的水平,加强行政执法的力度,完善工作程序,提高审批效率,为社会提供更好的服务创造条件。三是群测群防工作得到加强。根据马震 [2014]14号文件精神,加强我县地震群测群防工作,对全县8个群测群防网点重新规划布局,该项工作基本进入正常化的轨道。同时加强业务培训,提高观测员的素质,规范行为准则。四是积极推进农村安居工程建设的试点工作,确保农村居民住房的安全。依托美好乡村建设、农村集体搬迁等工作,已建成3个农村民居地震安全示范点。五是初步建立群测群防网,并制定了应急预案。

六、认真谋划科技进步考核工作,努力争创全国科技进步先进县

今年6月份,着手准备两年一次的全国县市科技进步考核工作,并积极争创全国科技进步先进县。六月份,县科技局班子成员专题就如何做好科技进步考核工作咨询相关专家,并多次向县分管负责人汇报,积极筹备含山县迎接全国科技进步县考核会议。7月3日,召开了含山县全国科技进步县考核会议,20个县直部门和8个乡镇的分管负责人参加了会议,会上,科技局详细讲解了每个单位所需要提供材料得清单。目前,材料已基本搜集完毕,进入编写科技进步县考核材料阶段。

医疗卫生

(一)新型农村合作医疗

2014年我县新农合参合总人数363592人,参合率101%,创历史新高,人均筹资标准390元,筹集资金总额为14180.09万元。截止9月底,新农合基金共补助283996人次,总支出为11147.26万元。其中,普通住院补助24722人次,补助总金额为8729.37万元,住院率为8.71%,实际补偿比为55%,(全部达到或超过考核目标:参合率不低于95%;人均筹资标准不低于390元;住院率控制在11%以内;参合农民住院实际补偿比不低于55%)。为2122位参合农民按慢性病审批程序进行了慢性病鉴定,发放了慢性病就诊卡。

(二)基本公共卫生服务

城乡居民健康档案规范化电子建档人数370297人,电子建档率为98.72%;孕产妇系统管理率63.66%,孕产妇覆盖率91.24%,3岁以下儿童系统管理率65.67%,7岁以下儿童保健覆盖率84.6%;65岁以上老年人健康规范管理率97.50%,高血压患者规范管理率51.25%,Ⅱ型糖尿病患者规范管理率72.42%;发现的重性精神疾病患者规范管理率95%;65岁以上老年人中医药管理覆盖率达51.31%,0-3岁儿童中医药健康管理覆盖率达56.83%;健康教育目标完成规定的年度工作任务的90%。已支付资金660.5295万元。3岁以下儿童管理率和0-3岁儿童中医药健康管理覆盖率2项任务正在按序时进度要求进行,预计在11月完成任务。其他各项基本公共卫生已经完成年度目标考核任务。

(三)妇女儿童健康水平提升工程

免费婚前健康检查已开展2556对,免费婚前医学检查率达80.3%,其中疾病检出人数为944人,疾病检出率为18.46%,实际支出资金55.13万元;农村孕产妇住院分娩补助已完成2277例,补助率为75.9%,实际支出资金68.31万元;预防接种儿童已完成66681针次,国家扩大免疫规划的各免疫规划疫苗接种率达90%以上。预计在11月底完成任务。

(四)重大传染病医疗救治

已完成艾滋病病人救治11人,实际支出资金3.62万元;已完成结核病人救治60人,实际支出资金5.22万元;已完成晚期血吸虫病人救治25人,实际支出资金10万元。本月底该项工作已全部完成。

(五)县级公立医院药品零差率补助

省财政对我县2014年药品零差率补助金额为208万元,县财政局按季度已预拨到位,其中县医院130万元,中医院78万元,县级医院严格执行中标药品网上采购制度,县医院采购率为93%,中医院采购率为96%。县医院和县中医院全年门诊人次、住院人次预计到年底分别达到18万人次和12万人次、15000和9000人次,医院总业务收入达到9200万元和6000万左右。

(六)项目工程建设

县医院迁建工程正在进行配套设施建设和完善,设备正在招标,预计在12月底前完成搬迁,总建筑面积25321平方米,总投资8000万元县中医医院门诊住院综合楼项目前期准备工作基本就绪,主体工程预计在11月份开工建设。20个村卫生室标准化改造项目,项目总投资164万元(每个村卫生室需改造经费8.2万元),主要是房屋修缮,新建辅助设施,添置办公用品和病床,配置一般诊疗设备等,预计在12月底前完成。县急救一体化建设项目。项目总投资80万元,在县医院、县中医院各建1个标准化急救分站,购置2两救护车,加强救护车内急救设备配置(按监护型救护车标准),实现市县120急救调度指挥一体化,提升急救调度指挥服务功能,该项目已实施到位。

(七)卫生监督执法

对全县24家供水单位开展了卫生监督检查工作,对 5家无卫生许可证9家水质检测不合格供水单位给予卫生行政罚,罚款累计金额22500元,并向21家单位下达整改意见书。

公共场所卫生许可监督271户,对辖区内112家医疗卫生机构进行了传染病防治卫生监督检查,开展打击非法行医专项活动,立案7起,共罚款人民币2.2万元、没收违法所得人民币4590元,取缔非法行医6户,进一步规范了我县各级各类医疗机构的执业活动和经营秩序,净化医疗市场。

(八)卫生下乡活动和卫生创建活动。

2014年上半年在祁门、长岗、南周、小冯等地开展7次医药卫生下乡活动,义诊1500多人,免费发放药品2000多元和各项免费检查费用达5000多元。创建2所市级健康学校,3个市级卫生村和1个无烟卫生单位。在全县范围内开展机关干部每月一次 “爱我家园  清洁家园  美化家园”为主题的环境卫生大扫除活动。

体育

2014年,我县认真学习贯彻党的“十八”大和“十八”届三中全会精神,坚持以解放思想、改革创新为动力,紧紧围绕增强人民体质为出发点,坚持体育为人民服务,为经济建设服务的方针,扎实工作、创新理念,有力地推动了全民健身、竞技体育、体育产业等项工作的协调发展,体育设施建设逐步完善。实现了体育事业又好又快的发展。

一、打造特色活动,全民健身工作取得新的成效

深入贯彻落实国家、省、市及县《全民健身实施计划(2011-2015年)》,全力开展全民健身活动,打造我县特色品牌,全民健身工作的活力显著增强,取得了新的成效。

1.大力开展全民健身活动。以和谐、文明、健康为主题,营造良好的全民健身氛围,推动全民健身工作深入开展。充分发挥各单项协会的作用,积极开展形式多样、群众喜闻乐见体育活动。我们协调县直相关部门和有关协会,承办了全国国标舞比赛、马鞍山广场舞选拔赛、全国信鸽协会秘书长会议等活动;举办了全县老年人体育运动会、中小学生广播体操比赛,华中乒乓球邀请赛,骑行褒禅山、太极拳展演、全县三人制篮球赛等一系列的活动。特别是全县三人制篮球赛、广场舞大赛,各镇及开发区、经济园区组织了100多人队伍,历时4个月,开展了预赛、复赛和总决赛。社会反映热烈。倡导了健康、文明的生活理念,受到江苏、安徽、马鞍山等媒体和社会各界的一致好评,极大的提升含山的知名度。。同时,各镇、村、社区也积极组织行政村开展体育活动,满足群众需求。

2.加强体育基础设施建设。申报乡镇农民健身工程7个,自筹资金为环峰镇鼓楼、望梅社区、铜闸镇凌家滩新农村建设点等安装全民健身路径3套。完善体育中心建设,积极申请县文明办的老城区改造项目资金,对健身训练馆进行维修。对广场损坏的健身器材进行更换。

3.健全完善和发展体育组织建设。一是对不健全的体育协会督促其按照民政社团的要求进行完善。在县体育总会的指导下,进一步加强对社会体育工作的指导和管理。二是不断发展新协会。我们成立了足球协会,举办了全县足球联赛,满足了足球爱好者的需求。同时,望梅阳光舞蹈协会正在筹备中。目前,我县体育协会达20多个,各协会着力开展体育活动,丰富了居民的业余生活,推动了我县全民健身工作深入开展。

4、开展国民体质监测和指导员培训工作。7月份协助市局在含山开展的监测工作。9月份,自行组织对县直机关及协会人员进行监测。11月份开展社会体育指导员培训班,加强对体育工作骨干的培养,推进全民健身工作的深入开展。

二、强化业余训练,竞技体育不断攀升

我们结合含山实际,强化内部管理,坚持突出重点、强化优势项目,鼓励扶持发展项目,竞技体育水平不断攀升,省运会上取得优异成绩。

1、参加安徽省第十三届运动会。在安庆举办的省十三运会上,我县77名运动健儿参加马鞍山市代表队在篮球、摔跤、柔道、武术等项目上获得优异成绩。其中:女子篮球队分别获得甲、乙组第一名,摔跤、柔道、武术荣获5枚金牌。使我县运动员在本届省运会上的金牌数达12.2块,超过历届。

2.抓好基地建设。狠抓篮球、摔跤和柔道等训练基地建设,提供良好的训练场所和后勤保障工作,关注教练员和运动员的身心健康,增强总体实力和发展后劲,突出后备人才培养的战略地位。

3.提高竞技体育的管理水平。强化业余训练,完善优势项目的设置与布局,培养体育后备人才。同时积极支持社会力量培养人才。依靠社会力量先后开设了乒乓球、跆拳道、武术套路、武术散打等项目,并逐渐涌现出一批优秀体育苗子。由于措施得力,含山县体育后备人才培养取得一定成效。  

三、创新工作思路,体育产业得到新发展

今年以来,我们紧紧抓住体育场馆开放和体育彩票销售两项重点工作,不断创新思路,拓宽经营理念,体育产业得到新的拓展。

1.体育场馆开放运营有序进行。我们组织对其他县、市的体育场馆的运营模式进行调查研究,借鉴经验,制定了我县体育馆开放运营方案。坚持每周七个工作日,每天十小时对外提供一流健身场所,一流服务质量的日常开放政策,随时满足市民的健身需要。组织开展篮球、羽毛球、乒乓球、跆拳道等项目的培训工作,指导居民开展科学健身活动。同时多次承办了县级大型活动,提高开放度,扩大社会影响,发展健身群体。已成功承办了全县中小学生广播体操比赛、少儿文艺汇演、乒乓球比赛、托起明天太阳公益活动、大型广场舞、太极拳展演、三人制篮球赛等一系列的活动。

2.体育彩票销量稳步提升。我们始终坚持把体育彩票作为 “一把手工程”常抓不懈,制定了体育彩票工作奖励措施。通过提升网点形象、提升服务水平、提升销售总量,着力拓宽销售渠道。同时加大体育彩票宣传力度,利用体育场馆举办大型体育赛事之际,大力宣传体育彩票工作。全县彩票销量达 1000万元。

四、精心组织 体育场地普查工作圆满完成

根据国家体育总局和省体育局,关于第六次全国体育场地普查工作的总体部署,为全面了解我县体育场地的数量、结构、分布和使用情况,分析体育场地发展现状,我县自去年12月份就启动普查工作。成立了以县分管负责人为组长的高规格领导组,制定了切实可行的实施方案。在全县广大普查工作人员的共同努力下,圆满完成普查任务。我县人均体育场地面积1.59平方米。


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