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淮北市加快推进分级诊疗体系建设

2017年09月04日 15:58:31 来源: 中安在线

    据淮北新闻网报道,建立分级诊疗制度,是合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化的重要举措。今年是淮北市落实分级诊疗工作的重要一年,市卫生计生委将以合理配置区域卫生资源、加强基层医疗卫生机构服务能力、组建医疗联合体、开展家庭医生签约服务等为抓手,有效助推分级诊疗制度的建立,促进优质医疗资源有序有效下沉,就医秩序更加合理规范,确保分级诊疗“福利”最大限度惠及群众。

    针对基层卫生资源总量不足、配置不均衡等问题,今年4月,淮北市编制《2016-2020医疗卫生服务体系规划》,对区域医疗资源的布局,公立医院和社会办医院发展规模、床位设置、人员数量、设备配置等方面做出了详细规划。按区域地理位置和经济社会区域发展现状,将淮北市打造成安徽省北部区域医疗服务基地,在全市设置3个区域医疗服务中心,重点加强边远地区5个镇卫生院建设。“十三五”期间,全市规划设置社区卫生服务中心26家,社区卫生服务中心覆盖所有城市街道;按照服务人口不少于5000人的原则设置社区卫生服务站,社区卫生服务站覆盖所有社区居委会;在农村每个建制镇设置1所标准化建设的镇卫生院,规划设置建制镇卫生院18家。行政村设置标准化的村卫生室,卫生服务覆盖所有村民。

    分级诊疗关键在基层首诊,淮北市下大力气加强基层人才和卫生服务能力建设。通过全科医生转岗/岗位培训,继续实施农村订单向医学生免费培养工作。在市人民医院、市中医医院设立全科医生转岗培训基地,做到符合转岗条件的基层医务人员应转尽转。自2010年以来已有106名基层医生通过转岗培训。实行基层卫生技术人员县管乡用。濉溪县对在乡镇卫生院工作的副主任医师以上或本科以上资格的人员,由县级公立医院统一管理,进一步稳定基层人才队伍。推动中心卫生院提升为二级医院,2016年濉溪县将两所中心卫生院列入二级医院建设,提升了基层医院的整体服务能力。按照习近平总书记关于医务人员收入分配“两个允许”要求,县区卫计委在基层医疗机构积极落实“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本,并按规定提取各项基金后,主要用于人员奖励”的要求,进一步激发医务人员活力,提升基层医务人员的获得感。

    为给分级诊疗服务筑牢基础,淮北市全面推进家庭医生签约服务,基层医疗机构以契约的形式和居民签订服务协议,为辖区居民提供基本医疗和基本公共卫生服务、预约诊疗和转诊服务、个性化健康管理服务等,及时发现重点人群,及早采取干预措施。2016年,全市共组建461个公共卫生服务团队,个性化服务签约已达14万人,重点人群签约率达30%,普通人群签约率达15%。签约居民可享受在镇卫生院(社区卫生服务中心)就诊免收诊疗费、签约团队每月巡诊服务、长期跟踪评价其健康状况等服务,通过家庭医生绿色转诊通道,签约居民还可优先转诊至上级医疗机构就诊。

    淮北市鼓励市辖三区范围内的各级各类医疗机构通过自愿结合原则,建立不同形式的医疗联合体。到2018年底,市辖三区内将建成3—5个由城市三级医疗机构牵头、涵盖基层医疗机构(民营医疗机构)的不同类型的医疗联合体。医联体内部牵头的上级医院,向基层医疗卫生机构转诊的人数年增长率在10%以上,居民两周患病首选基层医疗卫生机构的比例达70%以上,基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例达65%以上,市辖三区居民区域内就诊率达到90%以上。医疗联合体内部,通过改革城乡居民基本医保支付方式,探索在城市医联体内实行总额付费管理,保证全市居民就医公平。濉溪县两家县级公立医院将继续巩固和完善县域医共体建设成果,县域医共覆盖全县18个镇卫生院,惠及全县居民。

 

[责任编辑: 钟红霞 ]
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