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舒城:探索特色鲜明的农村公路+模式

2017年09月30日 12:56:14 来源: 新华网

    石墙黛瓦,又见炊烟;绿水青山,飞鸟与还。行走在安徽省六安市舒城县,一派徽风皖韵。与这种韵味相得益彰的是舒城的农村公路,黝黑的沥青路面在山水村庄间蜿蜒,为这片土地又增添了几分情调。

    农村公路作为经济社会发展的毛细血管,为农村地区尤其是贫困地区分享经济社会发展成果提供了基础支撑。在舒城县,这一论点得到了有力诠释。

    建管养大力投入 打牢致富基础

    日前,在全国“四好农村路”养护现场会上,舒城县被评为全国“四好农村路”示范县,这是安徽省唯一获此殊荣的县。流畅的线形、平整的路面、清晰醒目的标志标线、科学完善的安防设施……都说明这个示范县名副其实。

    舒城县副县长汤中明介绍,自2013年以来,舒城县投入7.3亿元,实施1658公里的农村公路畅通工程,实现“乡乡二级路、村村五米五”纵横交错的立体公路网。今年,该县还将再增加637公里,截至7月底,已完工304公里。“此项工程惠及全县80个贫困村,约40万人口,为推动贫困村脱贫致富创造了条件。”汤中明说。

    公路里程长,养护难题就十分突出。为此,舒城县政府先后出台了《舒城县农村公路养护体制实施方案》《舒城县乡村公路日常养护管理专项资金管理办法》等文件,成立了县乡两级组织领导机构,明确了指导思想、主要任务和监督考评机制。对列入县级财政预算的乡村道路资金安排、拨付、管理与监督作了规定,使得全县农村公路日常养护运行管理工作步入正轨。

    同时,舒城县每年按照县道每公里5000元、乡道每公里2000元、村道每公里500元的标准,对农村公路日常养护进行专项资金拨付,确保农村公路安全畅通,更好地为沿线乡镇服务,助推精准扶贫工作开展。

    此外,针对该县道路里程长、点多面广的现状,舒城县积极推进农村公路养护市场化。“目前我县县道实行的是分路段专业化承包、常态化管理模式,乡村道路主要采取乡镇集中发包、委托村委会代管、个人包路段三种管理形式,已形成了‘政府主导、社会参与、分级管护’的新模式。”舒城县交通运输局局长许教育说。

    一元公交坐到底 打破城乡二元结构

    “1路车现在到了华山路口。”舒城县公交公司总经理许飞拿着手机,给记者展示他们的公交查询系统。记者发现,通过这个名叫“舒城公交”的公众号,可以清楚看到舒城县所有的公交线路信息——早晚班时间、运行线路、如何换乘,以及实时动态。

    “这样,乘客就不用一直在公交车站里面等,尤其是寒冬和盛夏,可以在家通过手机查看公交车实时动态,根据自己的距离安排时间出发去站点,很省事。”许飞说。

    资料显示,2012年以来,舒城县秉承“财政兜底、一元普惠、城乡一体”的民生公交模式,不断推进镇村公交、智能公交、绿色公交建设,成立国有公交公司,投入9000万元,年财政补贴2800万元;投放282辆公交车,开通城乡、镇村公交线路28条,年行驶里程达到1200万公里,年旅客运输量达2200万人次,每年可为群众节约出行成本2亿元。

    农村公交的发展,不仅便捷了城乡居民的出行,还提供了大量稳定的就业岗位。38岁的公交车司机袁为春以前开小面包车载客,虽说有的时候挣得多,但是全年收入极不稳定。他告诉记者,他现在的收入每个月将近4000元,公司还给他缴纳养老保险,“这比以前好多了,而且不用自己操心,开好车就行。”

    据悉,下一步舒城县将重点打造县域公交网、便民信息网、客货融合网“三大网络”,从而把舒城“一元公交”建成全国城乡公交一体化的一个亮丽品牌。

    物流、客运相结合 打出共享经济牌

    在百神庙镇交通综合服务站,记者看到,这里不仅停靠了公交车,还有物流公司的车辆,充电桩前,不少物流车正在充电。在服务站的大厅里,整齐地摆放着各类快件以及当地的土特产。工作人员告诉记者,在这个站点辐射片区内的快件,快递公司都统一放在这里,再由站点负责上门投送。

    舒城县交通运输局副局长江炬森表示,这种“客运+物流”同步发展的模式,是舒城正在探索实施的新模式,即充分利用现有物流场站资源,实现公交客运、充电服务、物流中转三站合一功能,从而实现资源综合效益最大化。

    之所以要采取这种模式,是为了尽量节约资金,提高资源利用率。“公交场站需要大量用地,而且建设也需要不少资金,我们将物流公司引进来,让他们共享我们的场地、充电桩,然后再支付给我们一定的费用,这样我们就可以回收一部分资金。”江炬森说。

    依据这种模式,舒城县目前正在规划建设占地500亩左右的城区物流产业园,以21个乡镇交通综合服务站为运输节点,逐步完善394个交通综合服务点,进而构建县外至城区、城区至乡镇、乡镇至村组三级物流服务网络。

    扶贫驿站沿路建 打响脱贫攻坚战

    “没想到啊,我家小孩用的婴儿车竟然是这里生产的!”在采访中,随行的一位工作人员说。

    让她感到意外的地方是百神庙镇郑圩村扶贫驿站。这个看似不大的扶贫驿站,主要进行服饰代加工,在当地的脱贫攻坚中发挥的作用不容小觑。

    记者看到,这个扶贫驿站里面摆放着30余台缝纫机,工人们正在忙碌。记者随手拿起一件还未完成的婴儿车坐垫,只见上面印着“好孩子”3个字,随行的那位工作人员家里用的正是这个牌子的婴儿车。

    郑圩村党支部书记王立银告诉记者,这个扶贫驿站今年年初正式挂牌,有职工30余名,大多是当地的贫困户,在这里一般的工人一个月可拿到2000多元工资,技术工每月则可拿到5000元。“每月2000多元虽不算多,但是在农村,这个收入已经很不错了,而且稳定。”45岁的王立萍就在这个扶贫驿站工作,她告诉记者,她身体不是很好,出门打工不好找工作,能在家门口找到一份这样的工作,对她家帮助很大。

    “这都得益于公路建设,扶贫驿站前面那条县道丰军路,是2014年提档升级的,现在是6米宽的沥青水泥路,它连着312国道和315国道,我们这个扶贫驿站加工的产品全靠这条路外运。”王立银说。(卫涛 吴敏 方强 何小报)

[责任编辑: 吴万蓉 ]
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