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安徽公立医院医用耗材采购将实行“两票制”

2017年11月29日 10:24:38 来源: 中安在线

    再有2天,安徽省所有二级以上公立医疗机构医用耗材采购就要实行“两票制”了。11月28日,省食药监局联合省卫计委、省公安厅、省工商局、省国税局等五部门,举行新闻发布会,向社会详细解读《医用耗材采购“两票制”实施意见》有关事项。从下月起,安徽将在全国率先执行公立医疗机构医用耗材采购“两票制”。

  安徽率先“改革”

  安徽省食药监局医疗器械处处长王平在会上介绍说,目前,医用耗材从生产厂家到医疗机构,中间经过“三票”“四票”甚至“多票”层层加价,出厂价与销售价相差巨大。

  为此,安徽省委省政府高度重视,决定实施医用耗材“两票制”,进一步推进医疗器械流通领域改革,压缩中间环节,降低虚高价格,有效遏制和打击医用耗材购销领域的违法违规行为,维护人民群众根本利益,保障公众用械安全。

  据介绍,此次被列入“两票制”改革的是血管介入类、非血管介入类、骨科植入、神经外科、电生理类、起搏器类、体外循环及血液净化、眼科材料、口腔科、其他等10大类高值医用耗材。其中,其他类是指不方便归类到其余九大类中的医用耗材,包括人工血管、人工瓣膜及人工补片等,以及随着医疗器械行业发展和新产品出现的需要再添加的品种。这个其他类不包括体外诊断试剂。

  下月起执行“两票制”

  从下月1日起,全省二级以上公立医院均要执行医用耗材采购“两票制”,即由医疗器械生产企业到经营企业开具一次发票,经营企业到医院开具一次发票。对二级以下医疗机构是否实施“两票制”文件不做要求,但鼓励医疗机构按照“两票制”的要求采购医用耗材。

  外资企业在国内开办的医疗器械生产企业,取得国内医疗器械生产许可证,即为国内生产企业。而国外医疗器械生产企业授权的进口医用耗材国内总代理视同生产企业。从该企业到经营企业为第一票。

  意见执行初期,二级以上医疗机构可协商有关企业建立临时配送关系(原则上不超过3个月)”,这三个月是指对少许原配送企业不能按照“两票制”要求及时供应的医用耗材,由二级以上医疗机构可协商有关企业建立临时配送关系,经主管卫生计生部门审核批准后,报至省医药集中采购平台,切实保障医用耗材供应渠道通畅。

  以下二种情形可例外不执行

  据悉,以下二种可例外不执行“两票制”。分别是,为应对自然灾害、重大疫情、重大突发事件、病人急抢救等特殊情况,紧急采购医用耗材可不执行“两票制”;国家对医用耗材“两票制”有新规定的,按照国家规定执行。

  “两票制”执行期间,省食药监局、省卫计委等五部门将加强沟通联系与协调配合,明确职责分工,做好监管衔接,在各自职责范围内对医用耗材“两票制”执行情况进行监督,严厉打击各种形式的违法违规行为,保障医用耗材“两票制”顺利实施。(记者 朱赟)

[责任编辑: 李东标 ]
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