要闻 人事 政情 本网 旅游 图片
安徽频道 > > 正文

开启新征程 谱写新华章

2018年01月26日 15:47:09 来源: 安徽日报

    淮南市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持以新发展理念引领发展全局,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以五大发展行动计划为总抓手,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“1235”发展思路,坚定地在践行新发展理念中闯出资源型城市转型发展的新路,决胜全面建成小康社会,加快建设现代化五大发展美好淮南。

    三大目标 擘画引领未来新蓝图

    到2020年,与全国同步全面建成小康社会。 “十三五”规划胜利完成,市第十次党代会确定的目标任务顺利推进,发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换取得突破性进展,全要素生产率明显提高,主要指标增幅和质量效益达到全省平均水平,全市地区生产总值突破1200亿元,人均生产总值与全省差距明显缩小,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,全面建成得到人民认可、经得起历史检验的小康社会。

    ——创新驱动力显著跃升,加快建设创新型城市。区域创新能力进一步增强,创新体制机制不断完善,淮南新能源中心和光电产业园基本建成,研发经费支出相当于生产总值的比例达到2.3%,战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重力争达到10%,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重力争达到25%,非煤电工业增加值占规模以上工业增加值比重力争达到40%,现代服务业比重显著提升,现代化生态农业加快发展。

    ——发展协调性显著增强,加快建设城乡区域协同联动新体系。与合肥都市圈城市深度融合,积极推进合淮同城化、合淮蚌发展带建设。坚持以人为核心的新型城镇化,重点抓好老城区改造提升、高新区(山南新区)开发建设、工业园区产城融合、城乡交通网络建设,高品质建设一批特色小镇,健全城乡融合发展体制机制,推动实现中心城市和小城镇协调发展、主城区和副中心城区联动融合发展、老城区和新区互补发展、市矿协同发展。

    ——生态竞争力显著提高,加快建设生态文明美丽淮南。主体功能区布局和生态安全屏障加快推进。坚持资源节约型、环境友好型发展,促进绿水青山和金山银山有机统一,把淮南建成山水林城融为一体、宜居宜业的生态文明城市。文化旅游强市建设实现突破,创建寿州古城、八公山景区、焦岗湖景区国家5A级景区。能源资源利用效率稳步提升,环境质量不断改善。单位生产总值能耗和主要污染物排放得到有效控制,采煤沉陷区综合治理水平迈上新台阶。美丽乡村建设深入推进,农村硬化、绿化、洁化、亮化条件明显改善。大气、水、土壤污染等突出环境问题得到有效防治,生态环境稳定好转,森林覆盖率提高到16.37%,颗粒物浓度下降和空气质量优良率完成省下达指标,劣Ⅴ类水体、城市建成区黑臭水体基本消除,受污染耕地安全利用率达到95%左右。

    ——经济开放度显著扩大,加快建设双向互动内外联动的内陆开放新高地。全社会大开放意识牢固树立,贸易和投资自由便利化程度明显提高,开放新格局基本形成,全面融入国家 “三大战略”,大通道、大平台、大通关基本实现,产业、企业、城市、人才国际化进程全面提速,贸易新业态新模式加快培育,货物进出口稳中向好,服务贸易进出口创新发展,招商引资提资增效,对外投资方式取得重要进展,国际产能合作加快推进,国际经济合作和竞争新优势不断增强。

    ——群众获得感显著增进。加快建设人民幸福社会和谐的美好家园。居民收入增长和经济增长同步,劳动报酬提高与劳动生产率提高同步,居民人均收入基本达到全省平均水平。就业质量更高、更加充分,社会托底保障水平进一步提高,基本公共服务水平明显提升,幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶不断取得新进展。文化事业和文化产业加快发展。现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县摘帽。法治淮南、平安淮南建设扎实推进。全市人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

    到2035年,与全国同步基本实现社会主义现代化,基本建成现代化五大发展美好淮南。在全面建成小康社会的基础上,经济实力、科技实力和产业竞争力显著增强,综合实力进入全省第一方阵,人均生产总值达到全省平均水平,居民人均收入达到全省平均水平,基本建成经济强市、文旅强市、生态强市、科教强市、交通强市、数据强市。区域创新能力进一步跃升;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,区域治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明程度达到新的高度,人民素质大幅提升,文化软实力显著增强;人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,居民人均收入达到全省平均水平,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现;现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转,美丽淮南目标基本实现。

    到本世纪中叶,与全国同步实现社会主义现代化,建成现代化五大发展美好淮南。物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升,科技创新力、产业竞争力、文化软实力、生态吸引力跻身全省前列,形成现代化经济体系、现代化城市、现代化农业农村、现代化公共服务体系、现代化治理体系和治理能力,共同富裕基本实现,人民生活更加幸福安康。

    八大战略 开创奋力进取新局面

    科教兴市战略。全面落实科学技术是第一生产力的思想,坚持教育为本,不断完善适应现代化建设需要的区域科技创新体系和现代教育体系,增强自主科技创新能力,提高人民科学文化素质,努力塑造更多依靠科技创新、更多发挥先发优势的引领型发展,为全市经济社会发展提供持久强劲动力。

    人才强市战略。坚持把人才作为支撑发展的第一资源,持续推进人才发展体制和机制创新,构建现代化的人才发展治理体系,努力把该市建设成为人才辈出、人才向往、人才汇聚、人尽其才的人才高地,为建设现代化五大发展美好淮南提供充足的人才保证和智力支持。

    创新驱动发展战略。坚持把创新作为引领发展的第一动力,以科技创新为核心带动全面创新,以体制机制改革激发创新活力,以高效率的区域创新体系支撑高水平的创新型城市建设,系统推进全面创新改革试验,在核心技术和关键共性技术领域取得重大突破,实现创新能力新提升、发展动力新转换、产业迈向中高端。

    乡村振兴战略。始终把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重,坚持农业农村优先发展,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,培育新型农业经营主体,加强和创新农村社会治理,不断提高农民获得感幸福感,为推进“四化同步”、城乡一体化和全面建成小康社会奠定坚实基础。

    区域协调发展战略。立足全市比较优势,坚持整体推进、重点突破、彰显特色,创新区域合作机制和互助机制,推动区域经济加快发展、资源型城市经济转型发展,构建中心城市和小城镇协调发展的城镇格局,实现区域联动、城乡互动,拓展区域发展新空间,开创区域发展新局面。

    可持续发展战略。坚持人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一,把生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程,优化国土空间开发格局,加大自然生态系统和环境保护力度,加大采煤沉陷区综合治理力度,全面促进资源节约,积极转变发展方式,推动形成绿色生产、绿色生活和绿色消费新模式,促进经济发展与生态文明相辅相成、人与自然和谐共生。

    军民融合发展战略。抢抓国家军民融合战略机遇,立足该市战略地位和资源禀赋,加快建立完善军民融合发展组织管理体系、工作运行体系和制度体系,大力促进要素互容共用,在重点领域打造一批军民融合龙头工程、精品工程,孵化一批科技型中小企业,提升创新驱动发展能力,助推全面建成小康社会,实现富国强军和建设现代化五大发展美好淮南相统一、互促进。

    工业强市战略。以加快推进资源型城市转型发展为主线,以工业园区基地为载体,坚持创新驱动,改造提升传统优势产业,积极培育战略性新兴产业,大力发展高成长性产业,推进信息化与工业化深度融合、实现新兴产业与传统产业互动发展、制造业与服务业协同发展、重点企业与科技创新互相促进,加快形成先进制造业为支柱、生产性服务业为支撑的现代工业体系,促进全市工业规模、质量、效益跃上新台阶。

[责任编辑: 戚韵 ]
敬请关注“新华网”微信公众号

集成阅读

  • 一行白鹭绿林间

    一行白鹭绿林间

  • 暑期学习新技能

    暑期学习新技能

  • 新华网安徽频道2018年6月精彩封面回顾

    新华网安徽频道2018年6月精彩封面回顾

  • 图解改革开放40年:农民工的时代变迁

    图解改革开放40年:农民工的时代变迁

  • 多彩暑期

    多彩暑期

  • 航拍:合肥港国际集装箱码头

    航拍:合肥港国际集装箱码头

010070130010000000000000011112051122300522