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限塑10年,为何我行我“塑”

2018年06月19日 16:06:23 来源: 安徽日报

    市场有需求 有令难执行

    ● “‘限塑令’在商超执行得比较好,在集贸市场、菜市场等地方效果一般,既有监管不力的原因,也有商贩现实利益的考量。 ”

    ——黄山学院旅游学院教授金声琅

    ● “快递和外卖行业普遍存在过度包装、缺乏回收管理和大量使用一次性包装材料等问题,不但造成资源浪费,而且产生大量固体废弃物,严重污染环境。 ”

    ——合肥市环保局相关专家

    6月13日,记者走进合肥市槽郢路上的一家生鲜超市,见每个货柜上都挂有一叠塑料袋,市民选好菜品,直接取下塑料袋包装,付款后“大包小包”拎回家。

    “塑料袋是免费供大家使用的。 ”超市负责人透露,他们每月要花1000多元购买塑料袋。这些塑料袋大多价格较低、不可降解。

    2007年12月,国务院办公厅发布《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被媒体和群众称为“限塑令”的《通知》要求,自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋;在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。

    “在农贸市场、小商店,不合格塑料袋普遍使用,予以处罚不现实。 ”合肥市包河区工商管理部门一位工作人员无奈地表示,没有相应检测设备,对塑料袋的厚度也很难认定。

    黄山学院旅游学院教授金声琅认为,“限塑令”在商超执行得比较好,在集贸市场、小店铺等地方效果一般,既有监管不力的原因,也有商贩现实利益的考量。金声琅表示,超薄塑料袋批发价低、使用频率高,小本经营的商贩能承担得起。同时,商场、超市有偿提供塑料袋价格并不高,很多人还是会多掏几毛钱购买,限塑力度仍然不足。

    “瓜果等农产品在运输途中容易发生破损,必须在包装上下功夫。 ”淮南市潘集区从事农产品电商的王明最近一直在网上销售特色酥瓜。记者看到,他在每个快递盒中只放5、6个酥瓜,每个酥瓜都要套一个气柱袋,再用透明胶带将快递盒封装得严严实实。

    6月14日一早,位于合肥市太湖路一家快餐连锁店内,工作人员正为顾客打包早餐。该店副经理季女士介绍,夏季和冬季是外卖高峰期,“每天要送60份外卖,再加上顾客打包用餐,我们每天要打包100多份快餐。”以每份餐两人量估算,一份外卖至少要用掉6个餐盒、2个塑料包装袋,一天就消耗掉600多个餐盒和200多个塑料袋。

    “快递和外卖行业普遍存在过度包装、缺乏回收管理和大量使用一次性包装材料等问题,不但造成资源浪费,而且产生大量固体废弃物,严重污染环境。 ”合肥市环保局相关专家认为,针对此类新兴业态产生的塑料垃圾,主管部门应予以高度重视,及时采取有效措施加以管控。

    环保成趋势 “限塑”促升级

    ● “‘限塑令’符合绿色环保的大趋势,再继续生产普通塑料袋的话,附加值和利润都会降低,企业不可能走这条不归路。 ”

    ——桐城市新渡镇某塑料包装企业负责人黄先生

    ● “有近半数企业实现转型升级,塑料包装厂家由原先生产普通塑料袋改为生产垃圾袋、平口袋及异形袋等更高端、环保的产品。 ”

    —— 桐城市新渡镇经济发展办相关负责人

    在桐城市新渡镇,随处可见塑料加工厂。该镇一家塑料包装企业的生产线上,自动化机械手正“有板有眼”地制作卫生餐盒。负责人黄先生介绍,这种薄壁注塑的餐盒可一次成型,具有密封性好、可循环利用等优点。目前,市场行情看好,产量、产值较以往翻倍增长,部分产品出口海外。

    桐城市素有 “中国塑料包装产业基地”的美称,拥有塑料生产许可证的企业200多家。 “限塑令”出台后,该市不少塑料包装企业纷纷走上转型升级之路。 “我们生产过超薄塑料袋,大部分用于菜市场购物、普通超市的货物包装。 ”黄先生告诉记者,自2014年开始,企业由生产普通塑料袋转为生产卫生餐盒。

    “‘限塑令’符合绿色环保的大趋势,再继续生产普通塑料袋的话,附加值和利润都会降低,企业不可能走这条不归路。 ”黄先生表示。

    新渡镇经济发展办相关负责人透露,当地有近半数企业实现转型升级,塑料包装厂家由原先生产普通塑料袋改为生产垃圾袋、平口袋及异形袋等更高端、环保的产品。

    桐城市双港镇一家塑料制品企业负责人李先生告诉记者,超薄塑料袋仍有市场需求,其价格低廉、薄利多销,是少数小工厂、小作坊的生存来源。 “最终还是要靠市场调节,随着市场需求进一步萎缩,这些小厂就得另谋出路了。 ”李先生说。

    据业内人士分析,“限塑令”加速了塑料行业转型升级,部分规模企业投身更高端市场,带动了行业整体进步。

    疏与堵并举 意识要提高

    ● “今后将继续推动快递行业绿色包装应用试点,大力促进包装减量化、绿色化和可循环,引导和支持更多企业参与‘绿色快递’行动。 ”

    ——省邮政管理局相关负责人

    ● “对消费者来说,可以强制推广可回收包装盒和餐盒,通过押金、信用制度等方式,倒逼人们形成回收循环利用的习惯。 ”

    ——安徽理工大学地球与环境学院副教授范廷玉

    6月13日上午,在合肥高新区的顺丰速运网点,快递小哥刘师傅向记者展示了正准备投递的水果循环保温箱。箱子内部有独立的冰盒卡槽,防止水果受挤压,可循环使用,避免使用泡沫塑料的浪费。

    顺丰速运安徽区公共事务部负责人吴杨玲介绍:“我们在快递外包装上进行绿色化处理,推行气体标准化缓冲包装,逐步替换发泡聚乙烯等缓冲包材。 ”

    “绿色包装是大势所趋,不过成本也直线上升。 ”吴杨玲坦言,一味提高快递价格不是办法,希望有关部门可以给予适当补贴和优惠。

    省邮政管理局发布的数据显示,去年,我省快递业务量近9亿件,同比增长25.3%。为解决“快递垃圾”问题,我省作为全国首批快递绿色包装应用试点省份之一,开展了快递包装绿色化、减量化试点。

    变堵为疏,是解决塑料垃圾的一个有效途径。省邮管局相关负责人表示,今后将继续推动快递行业绿色包装应用试点,大力促进包装减量化、绿色化和可循环,引导和支持更多企业参与 “绿色快递”行动。推广应用可降解塑料袋等环保包装产品,进一步降低单位快件包装耗材,鼓励企业重复利用各类封装容器和一次性编织袋,加强包装废弃物回收处置,倡导适度包装。近期,多家外卖平台开始在外卖包装和容器中推广使用可降解材料,建立健全餐饮外卖回收系统。

    “塑料袋污染问题,更多是随意丢弃、不自觉进行垃圾分类等习惯造成的。 ”省塑料协会秘书长翟光景认为,增强环保意识,自觉、正确地处理塑料制品,是每个公民的“必修课”,也是“限塑令”的初衷之一。

    “对消费者来说,可以强制推广可回收包装盒和餐盒,通过押金、信用制度等方式,倒逼人们形成回收循环利用的习惯。”安徽理工大学地球与环境学院副教授范廷玉建议。

[责任编辑: 李东标 ]
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