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阜阳:“一管四全”清洁“灰头土脸”

2018年08月17日 11:19:48 来源: 安徽日报

    阜阳的空气质量,给大多数人的印象是“灰头土脸”。2017年,因没有完成省政府下达的空气质量控制目标,阜阳市被省环保厅涉气建设项目环评限批。面对严峻形势,阜阳市委、市政府聚焦重点难点,探索治理路径,聚力打赢蓝天保卫战。

    近一年来,阜阳市推进“一管四全”,即建立健全精准管理的监测体系,对大气污染治理实现全域范围、时空时间、管理责任、系统治理全覆盖,城市空气质量较去年实现明显改善。截至8月14日,阜阳市空气质量综合指数由去年同期的第13名上升至第6名;PM2.5平均浓度51微克/立方米,较去年同期下降25.0%,降幅居全省第2位;优良天数156天,同比增加27天。在生态环境部发布的2018年上半年全国空气质量状况通报中,阜阳空气质量改善幅度居全国169个城市第5位。

    324个空气质量监测站全天候监控——

    “罪魁祸首”精准锁定

    8月15日上午,在阜阳市环保局大气污染防治网格化监控中心,记者看到电子大屏上显示的监控平台里,呈现着阜城空气质量实时动态,其中,324个颜色不一的数据框,代表着监测点位不同的空气质量状况,任意点击其中一个,就会出现PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO等主要空气污染物参数。

    “这324组数据,来自于分布在阜城的324个微型监测站。这些站点设在工业企业、建筑工地、搅拌站、餐饮集中区等有可能超标排放的‘敏感地带’。 ”网格化专家组负责人刘兵朝向记者介绍,微型监测站的监测数据传到监控平台后,工作人员会从中找到参数高值进行分析,实时判断污染源的类型,锁定污染源的位置。微型监测站的监测数据每10分钟更新一次,对于异常数据,会发出预警信号。

    “以前只知道空气质量变差,污染加重,但污染源是何种类型、在哪个区域,必须靠人工排查,费时费力还难找。网格化监控系统可以精准发现‘罪魁祸首’,及时进行管控。”阜阳市环保局污控科科长阚书培告诉记者。

    为提高大气污染治理的科技含量,2017年10月,阜阳市投入近2000万元在主城区建成投运全省首套大气污染防治网格化精准监控系统,实现重点污染源24小时监测。大气网格化精准监控系统打破了传统空气质量评价的点位限制,采用高密度布设网格点实测的方法,在网格化布点的基础上,另行布设敏感区域监控网格、重点污染源监控网格、道路扬尘监控网格和餐饮集中区监控网格,累计安装各类微型监测设备324套,形成了一张覆盖整个城区,高时间分辨率、高空间分辨率和多参数的实时监测大网格,以此消除监测盲区,实时掌握区域内环境污染分布状况及空气质量变化趋势。

    污染事件第一时间有效处置——

    “网上指挥部”显成效

    实时的网格化监测结果出来后,如何确保问题得到快速处置,有效发挥“定向管控,即时见效”的功能,需要一套决策支持系统来支撑。为此,阜阳市精心搭建了以大气网格化精准监控系统为基础,市环保委办公室总牵头,属地管理为主,市直部门通力协作的“大环保”“大监管”工作机制,其中两个微信群(阜城大气污染防治网格化指挥群和工作群)起到了网上“作战指挥部”的作用。

    刘兵朝以一个实例给记者描述了快速处置污染事件的工作流程:

    7月24日,网格化监控平台发出自动报警:颍州区技术学院正南500米1609点位PM10高出市均值250%,达到轻度污染水平。专家组实时调取历史数据进行对比分析,确定为扬尘污染事件后,立即将该高值点位进行群内交办:“技术学院正南500米,PM10数据异常,今日以东南风为主,请立即对东南方向进行扬尘源排查”。不到2分钟,颍州区副区长杜刚、颍州区环保局李军进行群内回复:“颍州收到,立即赶到现场”。

    大约15分钟后,颍州区进行反馈,距离站点20米为城泉路拆迁现场,拆迁单位未按要求采取喷淋相关措施,雾炮车放置一旁、且拆迁主体未提前打湿,拆迁过程扬尘污染严重。颍州区环保局执法人员现场责令施工单位停止拆迁作业,立即对拆迁面采取降尘措施,同时要求拆迁单位配置与作业面匹配的防尘、抑尘设施,安排专门人员具体实施。不出20分钟,数据恢复到与市均值相当水平。

    阜阳市环保局局长李哲告诉记者,为加大对应急处置的监督力度,群里还邀请了纪检监察、人大代表、政协委员、政风行风监督员、新闻媒体记者等进群,对各地各部门落实情况进行实时监督,同时,制定了考核问责制度,以确保异常问题得到快速有效处置,达到“以分保时、以时保日、以日保月、以月保年”的目标。

    分类施策堵住污染源——

    “水洗”行动防尘抑尘

    走进阜阳大剧院施工现场,映入记者眼帘的是,所有裸土均用防尘网覆盖,施工现场内道路都已硬化;沿主要道路及工地四周安装了近300处喷淋设施,工地上的一块电子显示屏上,场区内空气质量各类参数一目了然。

    “为防治大气污染,我们工地严格做到‘六个百分百’,即工地四周封闭围挡、易扬尘的物料堆放覆盖、出入车辆全冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车封闭运输。通过采取这些措施,场区内的PM2.5和PM10都得到了有效控制。”项目相关负责人告诉记者。

    借助网格化监控系统,阜阳市对空气污染源进行靶向防控,分类施策,治理污染源,一个不能少。

    地面扬尘、烟尘、粉尘是影响阜城空气质量的主要因素,为加强城市扬尘污染控制,阜阳市全面提升混凝土搅拌站污染防治水平,积极推行标准化、绿色施工和预拌砂浆、建筑产业化,在省内率先实施混凝土搅拌站点布点规划,阜城建成区内混凝土搅拌站已全部完成搬迁工作,形成了围绕阜城建成区的3个混凝土搅拌站集聚区,在产的混凝土搅拌站各项大气污染防治措施均已基本落实。同时,大力开展渣土车规范化清运整治,实行渣土清运企业市场准入制度,加强互联网在线监测管理,所有准入渣土车辆全部安装北斗定位系统。在城区主要出入口设置渣土车辆返城冲洗点,实现了渣土运输车辆“出门洗洗澡、进门洗洗脚”。

    阜阳市投资1070万元对阜城所有餐饮服务单位油烟进行整治,目前,该市380户3个及以上基准灶头餐饮服务单位和1903户3个以下基准灶头餐饮服务单位全部按照要求安装油烟净化装置。

    从2017年11月开始,阜阳市持续开展“水洗阜阳”清洁行动,加大主次干道保洁冲洗力度,全面落实快车道快洗、慢车道慢洗、人行道擦洗、绿化带冲洗“四洗”措施。开展小街巷、非机动车道、人行道、小区保洁冲洗工作,对慢车道、公交站台等环卫死角死面实行人工冲洗作业,力保“不起尘、不见尘”。(记者 安耀武)

[责任编辑: 吴万蓉 ]
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