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马鞍山:聚焦“同城化”敞开“东大门”

2018年09月06日 17:16:50 来源: 中安在线

    据马鞍山日报报道,以宁马一体化为先导,把融入对接南京都市圈作为全面融入长三角的首要任务和当务之急,以更加积极主动的姿态加强与南京的对接合作,着力在建机制、强规划、畅交通、搭平台、谋招商、重服务上狠下功夫,加快融入、全面融入、深度融入南京都市圈。

    从博望出发,驱车数公里,就上了南京的绕城高速。不久的将来,这个梦想会被照进现实。目前,皖446省道和苏126省道对接,已进入项目前期阶段。这条南北走向的通道,将一头挑起博望,一头扎进南京主城区。

    从上半年皖445省道和苏341省道“断头路”的通车,到如今皖446省道和苏126省道的对接,如果说,交通的无缝衔接是打开博望东向发展的一扇窗,那么,眼下的博望,在一路往东的大格局中则完全敞开了大门。

    找准自身定位主动对接融入南京

    8月16日,博望区党政代表团再次“集结”,前往南京市溧水区考察。这已是今年以来,博望区党政代表团的第三次“东向取经”。今年5月、6月,代表团就已经考察过南京市鼓楼区和江宁区。而今年以来,博望区各部门也与南京相关单位开展了近30次对接联系。

    “主动跑”,是博望区融入南京过程中出现频率最高的词。

    “不跑,哪有《石湫—博望协同规划》的定稿,哪有以后的宁宣黄高铁博望站。”在博望区文旅体局局长、原区规划局局长方兴龙的印象中,“跑南京”是家常便饭。他记得,为了完成和溧水的协同规划,他要么自己去溧水区规划局,要么邀请市规划院、市规划局的人一同前往,大半年时间,前前后后跑了四五趟,才有了协同规划的最终定稿。

    也是在跑南京的过程中,方兴龙听说南京计划建一条直达黄山的高铁线,即宁宣黄铁路。得到消息后,他立即跑到设计单位了解详细情况。掌握了详细信息后,他向区委区政府主要领导作了汇报,区主要领导高度重视,积极向省发改委、国家发改委申请,促成了这条高铁线的立项。

    今年5月,宁马两市党政主要领导对接会召开后,博望区迅速行动,全面系统谋划对接服务南京的整体思路、具体措施和任务计划,制定了《博望区关于加快“宁博同城化”发展三年行动计划》。“博望区正结合实际,加快构建与南京一体化的公交体系、智能制造为主导的产业体系、全域生态的城乡环境体系,让博望与南京的合作更进一步,人文交流更深一步,交通相接更近一步,努力把博望打造成为全市东向发展的样板区,推动博望成为南京周边的重要卫星城。”博望区委书记郝轶琦介绍道。

    立足优势产业实现双方合作共赢

    从入夏到现在,有高温、有降雨,但在博望区丹阳镇工业园区芸明机械公司项目现场,忙碌并没有因为任何天气原因而按下暂停键。这是一家南京投资企业,为了赶在10月份投产,工人们一直在抢抓工期,安装调试设备。

    在博望,像芸明机械这样的南京企业还有很多。最近,博望高新区就举行了一场招商项目集中签约仪式,8个工业项目集中签约,总投资额达36.8亿元,其中一半的项目来自南京。

    融入一个都市圈,并不是简简单单的“等风来”,而是要在融入中,塑造和发挥自己的优势与个性,实现共赢。

    博望是中国机床刃模具之乡,其东向发展的核心优势还在于产业,以及建立在产业基础上的空间载体。“企业家来与不来,项目落地与否,除了交通、成本和环境等因素外,他们更多考虑的是与博望已有的产业能否形成配套,能否打通产业链。”博望区区长易茂林说,近年来,博望区通过基地建设、园区升级、“优二进三”、精准招商四大工程,推进刃具及机床产业积聚+“东向战略”的实施。

    数字最具有说服力。5年来落户博望区的企业中,南京企业占三分之一强,甚至还有企业整体搬迁过来的。初步统计数据显示,2015年到2017年,博望有45个亿元以上项目来自南京。在三个镇中,丹阳工业园里南京转移来的企业占40%,博望工业园里占35%,新市工业园里占25%。

    优化公共服务拉近宁马空间距离

    “我们正在谋划,分别在南北、东西走向各建一条直达南京的快速通道。”博望区公路局局长刘安龙最近在为两条路奔波。一条路南北走向,连接皖446省道和苏126省道,出博望上南京绕城高速,直达南京主城区;另一条路东西走向,就是把秦岭大道向东延伸,直抵南京仙林大学城。

    这两条路都尚处谋划期,老百姓的感受并不深。然而,另一条困扰宁马两地百姓10多年的“断头路”被打通,百姓的喜悦却是发自内心。今年4月1日,皖445省道和苏341省道正式通车,马鞍山市民前往南京溧水方向可节省约20分钟。

    “听说后期还会开通至南京地铁明觉站、石湫站公交班线,以及到禄口、南京南站的公交班线,以后我们去南京就更方便了。”宁博交通同城化,一直是博望百姓津津乐道的话题。

    交通、规划的对接,拉近了博望区与南京的空间距离,医疗、教育等民生领域的融入,则让两地民心贴得更紧。

    8月27日,40岁的芮兆和躺在博望新城中医医院病床上闭目养神,右腿上的钢板取出已有6天,等伤口恢复得差不多就可以出院。“去年的骨折手术是在江苏高淳做的,今年正准备还去高淳时,接到医院电话,说高淳下坝医院在博望新开了一家医院,可以直接在这边取钢板。”抱着将信将疑的态度,芮兆和来到了新城中医院,“医生多数是从南京来的,甚至还有江苏省中医院的主任医师,环境还比下坝医院好。”

    近年来,博望区加快公共服务体系建设,充分利用南京优质资源,推进教育卫生、民生社保、居住出行等一批重点项目建设,在融入中实现自我提升。做好安全生产工作,首先要落实责任。刘斌说,今年以来,和县继续深化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系建设,强化各载体单位安全生产责任落实,推进政府部门监管责任和企业主体责任的落实,严格落实属地管理职责。县委、县政府主要领导、分管领导,根据各自分管领域,组织相关部门开展了重点时段安全生产大检查和督查,指导节假日期间安全生产工作。各级、各部门单位通过暗访督查、突击检查等形式,加强督促检查,切实把安全生产压力和责任传导到基层、企业。各镇(园区)、各有关部门针对重点时段文化、娱乐、旅游、商贸等各项活动增多的特点,切实强化人员密集场所安全管理,保障了群众出行安全。

    做好安全生产工作,要抓好隐患排查。刘斌说,今年以来,和县对照国务院和省政府安委会督查反馈安全隐患整改任务分解表和工作推进要求,继续开展安全生产大检查,全面排查整治各类安全隐患,有效预防各类事故发生。危险化学品方面,聘请多名专家对所有危化企业开展检查,发现隐患55项,已全部按“五定”原则进行整改。同时,针对雨雪冰冻天气,要求企业切实做好低温雨雪冰冻天气输送介质管道、压力容器、反应釜防冻、防泄漏工作。寒潮过后,全县化工企业未发现危化品管道冻裂、泄漏现象,保证了生产安全。

    做好安全生产工作,要落实“六项机制”,全力防范和遏制重特大事故发生。刘斌说,和县根据省、市关于加强风险辨识管控、构建“六项机制”工作的部署要求,制定了《和县风险点查找指导手册》,组织人员参加市风险管控“六项机制”培训,正督促各行业主管部门制定完善各行业领域《风险点查找指导手册》,摸清各类风险点底数并造册建档,实现重点领域全覆盖。同时,聘请专家指导试点企业推动各类风险点得到有效控制,持续推进隐患排查治理体系建设,全县安全隐患排查治理信息系统共注册登录企业805家,已完成绩效评估152家,建档653家,企业注册申报隐患1122条,已整改1122条,整改率100%。

    做好安全生产工作,要强化应急处置工作。刘斌说,和县的安全生产工作具有其特殊性,这里有化工基地,一级危险源的企业更是有好几家,安全生产形势严峻,容不得丝毫马虎。为此,和县不断加强应急能力建设,成立了县危险化学品应急救援指挥中心、安徽省精细化工基地消防队暨安徽省精细化工基地应急救援队,进一步提高了和县应对突发危险化学品事件的预防、预警和应急处置能力,县安全生产应急指挥平台调度中心已启动建设。同时,和县还督促各危化、矿山等企业各自开展应急演练,进一步提升事故处置能力。

    “安全生产只有起点,没有终点。”刘斌表示,下一步,和县将坚决贯彻落实上级决策部署,坚持问题导向,狠抓责任落实,下更大的决心、用更大的气力、采取更有力的措施,全力抓好安全生产工作,为建设幸福和县营造稳定的安全生产环境。(记者王永霞 通讯员李大友 程颖)

    

[责任编辑: 钟红霞 ]
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