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马鞍山打响脱贫攻坚战 筑牢脱贫工作机制

2018年09月11日 15:44:13 来源: 新华网

    2015年以来,马鞍山市委、市政府坚决有力推进精准扶贫、精准脱贫,截至目前,全市贫困户锐减至969户2435人,28个建档立卡贫困村已全部出列,2017年综合评价位居安徽16个省辖市第一名,取得重大阶段性成就。

    摆脱贫困,人民的希冀;脱贫攻坚,时不待人。“坚决打赢脱贫攻坚战,不让一户人在脱贫路上掉队!”这是马鞍山市委、市政府一份庄严的承诺,更是全市干部群众参与的一场波澜壮阔、艰苦卓绝的大决战。

    近年来,马鞍山市委、市政府先后50余次召开调度会、推进会、专题会统筹协调相关工作,市几套班子领导亲自督战、一线调研。市扶贫开发领导小组、脱贫攻坚工作推进组组织领导,市扶贫办专项统筹,市、县、镇、村四级书记形成一起抓的格局。

    好干部也紧着脱贫用。2017年,马鞍山市在市县建立"1+N"选派干部帮扶机制,对每个有扶贫开发任务的镇,选派了1名副县级以上干部专职包保联系;对所有贫困村均安排1名副县级以上干部担任扶贫工作队队长;对非贫困村,统筹选派了1-3名机关干部担任扶贫专干,共往全市28个建档立卡贫困村、187个非贫困村选派帮扶干部594名,并积极开展各级党政领导干部、部门行业干部、扶贫系统干部、帮扶干部、贫困村非贫困村干部的扶贫业务培训,培训干部2279人次。一大批素质过硬、能力过硬、作风过硬的扶贫干部正在一线留下脚印、洒下汗水,帮助贫困户和贫困村走上致富路。

    郑蒲港白桥镇红旗村党总支书记葛开云带领村民战天战地战贫困,用实际行动书写党员干部本色;党员汤宗好率先用自家小院发展农家乐,并牵头成立村民理事会与村里签下乡村旅游扶贫协议,发动党员带领大家发展乡村旅游、帮扶贫困户……风展党旗如画,凝聚蓬勃力量。该市还结合村民“大管家”服务平台,打造“党群连心点”,在实现党员与贫困户结对帮扶的基础上,发挥能人党员致富引领作用,组织党员干部积极参与扶贫开发规划、基础设施建设、支柱产业培育与发展等工作,带头脱贫致富,全面打造了“不走的扶贫工作队”。

    与此同时,长江以东的7个县区、开发园区对口支援长江以西3个县(新区)的17个镇,87个单位企业与贫困村贫困户结对帮扶,近2000名干部职工“牵手”1521户城区困难家庭;“金钥匙”扶贫公益基金累计募捐2486.5万元为16174人次带来工作岗位,“走亲戚”“青马说扶贫”“跨江济困·牵手脱贫”等结对帮扶、捐赠款物、消费扶贫活动陆续开展;430家规上企业结对帮扶215个村(社区),提升“百企帮百村”活动的规模和内涵,率先开展全域规上企业精准帮扶活动,实现贫困村与非贫困村帮扶行动全覆盖……该市正逐步形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”,党委政府、单位部门、干部群众、社会力量纵横交错、内外呼应的扶贫合力。

郑蒲港白桥镇红旗村的瓜蒌基地

    解非常之困,当用非常之力。这张决胜贫困的试卷,马鞍山市一一作答。

    其一,加强统筹推进。 统筹贫困户与非贫困户帮扶脱困,加快落实各项普惠性民生政策;统筹贫困村与非贫困村经济社会发展,加快推进农村“三大革命”和全域环境整治,提升基础设施水平;统筹脱贫攻坚与城区困难家庭帮扶,实现结对帮扶城乡全覆盖;统筹脱贫攻坚与乡村振兴,推动以脱贫攻坚促乡村振兴方面走在全省前列。

    2016年,《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》《马鞍山市“十三五”脱贫攻坚规划》相继发布,成为指导全市脱贫攻坚的纲领性文件;《全面落实脱贫攻坚工作责任制实施细则》及16个市级脱贫攻坚政策文件或实施方案陆续出台;每年年初印发年度脱贫攻坚工作要点……一套立足实际、行之有效的脱贫攻坚责任体系、政策体系、考核体系等四梁八柱性质的顶层设计落实见效。

    其二,致力精准施策。开展建档立卡信息系统数据对比工作,进行未脱贫户分年度分措施脱贫计划摸排,因户因人施策,做到了“一户一方案、一人一措施”。注重扶贫与扶志、扶智、扶技相结合,实施产业、就业、智力等脱贫攻坚八大工程和一系列精准扶贫到村到户项目。

    其三,完善工作机制。完善“9+x”重点工作推进机制,将产业扶贫、项目建设、小额信贷、就业扶贫、危房改造、企业帮扶、双基建设、作风建设、信息宣传等9项工作作为全年性重点工作紧抓不放,将问题整改、扶贫龙头企业认定等作为阶段性重点工作加强调度,实行一周一督查、一周一通报、一周一小结、一月一调度。始终保持从严监管、从严执纪的高压态势,深入推进监督执纪问责工作,坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”,真正让作风“虚火”降下来,让脱贫工作硬起来。

    找准穷根 确保脱贫路上一户不落

    笔直干净的村组道路纵横交织、垂钓鱼塘和观光花海人来人往、丰富的农家菜肴散发着阵阵香味……马鞍山含山县铜闸镇太湖村,曾经的贫困村之一,今已蝶变得令人不敢相识。

    去年以来,含山县立足资源禀赋,深入推进 “绿游游”乡村旅游产业扶贫工程,加快建设“万亩花果园、千户农家乐、百户民宿房”。太湖村紧紧抓住此次脱贫攻坚机遇,根据乡村旅游“八个一”标准积极推进八姓自然村一期项目建设,建成观光花海、渡江战役野战医院旧址、垂钓鱼塘、农家乐、游客接待中心等项目,发展花海苗木、农家乐等乡村旅游扶贫产业,仅用3个月村集体旅游收入就达到9万多元,帮助农户销售土鸡蛋近2万余枚、山芋3000多斤。

    以户脱贫为靶向,以“一乡一业、一村一品、一户一策”推进产业覆盖,确立一批“短中长”产业扶贫项目。近年来,马鞍山市深入实施“金菜地”“绿游游”两大产业扶贫工程,创新“满蓝和鲜”等电商销售模式,不断推动扶贫特色种养业、乡村旅游业、农产品加工业、电商等扶贫一二三产融合发展。如今,含山县白衣村白茶、桥联村红菱、司徒村粉丝加工,和县水稻龙虾立体养殖,新建村千亩高档苗木花卉,郑蒲港新区红旗村瓜蒌、官塘村石斛等贫困村“明星产业”渐成气候,到户产业扶贫项目41322个,每个贫困户平均实施产业扶贫项目2.73个,到户产业覆盖率达100%;发展到村产业扶贫项目220个,贫困村覆盖率达100%。

    除了产业加快向贫困村贫困户全面覆盖,以路、水、电、广、网为重点,马鞍山市加快推进农村“三大革命”和全域环境整治,实施村容村貌提升工程和户容户貌提升工程,完成全市农村道路畅通工程脱贫攻坚185.61公里;以吃、穿、住、医、教为重点,马鞍山市组织开展“政策落实大提升”专项行动,提前完成全市2114户危房改造任务,资助建档立卡家庭学生3247人,农村建档立卡贫困人口新农合参合及代缴参合费用31725人,帮扶就业人数537人……“八大工程”加快实施、齐头并进,马鞍山市基础设施加快向贫困村全面延伸,公共服务加快向贫困村全面倾斜,社会保障加快向贫困村全面惠及。(邓婷婷黄磊)

    

[责任编辑: 钟红霞 ]
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