淮河能源:筑牢防控体系 守好风险“闸门”-新华网
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2023 09/09 17:59:07
来源:淮河能源控股集团

淮河能源:筑牢防控体系 守好风险“闸门”

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  近年来,淮河能源控股集团坚持一手抓运营发展,一手抓风险防控,持续加强全面风险防控体系和能力建设,积极探索创新国有企业风控管理典型模式,切实筑牢高质量发展安全屏障。

  锚定两大目标,紧扣一条主线。围绕去存量、遏增量、守底线和营造风清气正、干事创业的政治生态两大目标,聚焦构建“1+1+1+(1)+N”全面风险防控体系这条主线,全力抓好政治+安全生产+廉洁从业+(资源环保)4类专项风险和N类专业风险的防控工作,配套编制防控方案及重大风险识别、重大隐患排查、重点领域和单位监管“3个清单”。

  健全六大体系,高效协同推进。建强组织保障体系,各单位成立“风险管理与审计委员会”或“全面风险管理领导小组”,切实扛起领导责任。统筹设置风险防控工作机构和岗位,实施派驻式、集中式、垂直式等管理模式。压实工作责任体系,树牢“管业务必须管风险”理念,比照安全生产责任制、党风廉政建设责任制,明确主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。建立“1+5+2”风险监督责任体系,整合各类监督力量,实行“风控+主体主责、巡察、纪检、审计、法务+第三方及职工群众”监督,统筹集成、形成合力。做实风险管控体系,严格落实“五字诀”,做到重大风险识别与应对贵在“全”,重大隐患排查与治理贵在“清”,重点单位环节领域防控贵在“准”,风险隐患处置贵在“快”,风险管理追责问责贵在“严”。规范内控合规体系,按照管理制度化、制度流程化、流程信息化的要求完善合规管理运行机制,织密风险防控制度的“笼子”。创建全面风险智慧管理体系,开发信息化系统,实现由人防向“人防+物防+技防”有机结合的转变,实时监测、自动预警。

  完善八项机制,层层把关设防。坚持拉网式风险排查机制,总部职能部门、专业监管部门及基层单位每月开展隐患排查,实行“零报告”制度,加强预防性管理、主动性管理、保护性管理。建立聚焦式“大起底”机制,针对销售、采购、工程、投资、财务、账务、法务等重点领域,开展“16个专项大起底”,全面摸清家底,精准防范风险。强化复合型的监督机制,探索派驻式、穿透式、专项式、机动式监督,管早管小、靶向发力。构建常态化的调度机制,坚持“月度例会+季度点评+年度总结+随机调度”,从存量隐患、化解隐患、新增隐患三个维度变化情况,结合自主排查、部门监管、外部第三方检查情况,分析评价各单位风控责任落实情况,敢于亮短揭丑、见事见人。明确预案式的应对机制,牢记“第一原则”,遇事第一时间汇报、第一时间管控引导、第一时间现场处置、第一时间启动预案,抓早抓小、防患未然。建立常规性的内控监督评价机制,找准内控缺陷,完善管控模式,健全管理制度。规范重点环节的合规审查机制,确保重大经营决策、规章制度、合同协议等事项的合法合规性审查率达100%。实行“清单+闭环”的整改处置机制,动态跟踪优化“3个清单”内容,明确问题、措施、责任、期限,将追责问责作为“最后一环”。将风险防控纳入绩效考核,加大考核权重,督促履职尽责,确保干成事、不出事。

  今年1至8月,该集团风险防控有力有效,为企业高质量发展创造了安全稳定的良好条件。安全生产稳中向好,淮南本土煤矿历史性实现安全生产三周年。经营运行稳中提质,电煤保供3355万吨、长协兑现率100%,利润总额65.34亿元、同比增长8.54%、创造历史新高,投资156.9亿元、同比增长150.8%。转型发展稳中有进,成功摘牌苏布尔嘎煤炭公司51%国有股权;潘集电厂一期全面投产、二期正式开工,谢桥电厂开工在即,与央企合作开展煤电联合重组、摘牌洛能公司51%股权;丁集水面光伏+采煤沉陷区综合治理一体化示范项目首批并网发电;安徽首个天然气调峰电厂滁州项目年底前通过168小时试运行;我国首座长江内河芜湖LNG接收站两座储罐成功升顶;全球首款、中国首制江海联运1.4万方LNG加注运输船正式进入坞内建造阶段;摘下企业LNG直采首单,打通“海”气进“江”新通道;煤层气单井日产气量最高超过6000方,8口U型井压裂全部完工,推动深部资源开采新革命取得突破性进展。(张云彪)

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