笔者近日获悉，为建立健全有效预防腐败长效机制，明光市纪委监委以党建引领，坚持关口前移，深化源头治理，实行三级审查机制，防范规范性文件中存在的腐败风险。

  据悉，该市对拟以市委、市政府以及乡镇（街道）、市直单位名义制发的规范性文件进行前置性审查，以强化对制度建设的监督，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，把规范权力运行和防止利益冲突作为重点，在扎牢制度笼子的同时，防止部门权力利益化、利益制度化。

  审查内容涉及城乡规划、土地出让、工程建设、政府采购、产权交易等重点领域和行政审批、行政执法、公务接待、公车管理、人员招聘、资金使用等关键环节；以及资源开发利用、环境保护、教育、医疗卫生、征地补偿、房屋征收、保障性住房建设和分配等关系群众切身利益等方面。主要审查文件是否存在容易滋生腐败的漏洞；是否存在违规违法扩张权力、减免责任，增减公民、法人和其他组织权利义务的情况；是否存在不符合法律法规或者缺乏政策依据；是否存在将公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益制度化；是否存在谋取不正当利益，或者与公共利益或不同利益群体之间发生冲突的情况；以及对涉及群众权益的重大民生事项、重要决策，是否经过必要的论证、听证、协商等。（李家颂）