近年来,巢湖市柘皋镇汪桥村坚持党建引领,探索推行“一网三联工作法”,以织密治理“一张网”和服务联动、矛盾联调、产业联建为抓手,有序引导多元力量参与乡村治理,激发村民自治活力,提升治理精细化水平。
“精密织网”,推动组织触角深度延伸。打破部门壁垒,对原先分散的党建、民政、综治、乡村振兴等6类网格进行整合,实现“多网合一、一网统管”。制定网格事项清单,明确矛盾调解、民生服务等6大类28项职责,2024年以来,网格员累计走访群众800余次,解决各类问题268件,办结率达98%。创新构建“三型人才”治理梯队,打造头雁领航型、“五老”助力型和专业赋能型。用好用活载体。深耕红色沃土,打造“一馆一堂一基地”红色教育矩阵,升级改造“巢北抗战历史展览馆”,重点培育打造合肥市级乡村干部实训基地,创新情景式教学、互动式体验、云端式传播、实践式传承“四式”干部教育法。
服务联动,打造“柘里共治”暖心品牌。“柘里说”广听民声。创新“线上+线下”双轨收集机制,线下实行“三访”形式。2024年累计收集民生问题150余条。“柘里议”聚力共商。坚持“村事村议、村事村商”,依托党群服务中心、党小组之家等载体,常态化组织开展议事协商活动。深化“五老”协商机制,“银龄智囊团”组建以来化解突出矛盾纠纷5起、推动简办红白事节约资金50余万元。“柘里办”为民解忧。创新推行党员“承诺-亮诺-践诺-评诺”闭环管理机制,通过开展“双述双评”(党员述诺、群众评诺),推动党员在乡村振兴中当先锋、作表率。实施为民办实事“三单管理”,构建起“收集汇总-研判交办-办理反馈”的工作闭环。
矛盾联调,筑牢基层治理和谐根基。创新推行“乡邻劝乡邻”柔性调解模式,构建起“党组织牵头、群众为主体、法治为保障”的协同治理机制。组建民事纠纷调解小组,由网格长牵头,网格员发动群众参与,吸纳村民代表、法律明白人、热心群众加入调解队伍,提升调解亲和力。实施“汪桥三步调解法”,第一步排查预警;第二步分类调解;第三步“闭环回访”。借助巢湖市人民检察院党建结对共建和属地司法所优势,设立“法治驿站”,开展“以案释法”讲座,引导村民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,成功创建“全国民主法治示范村”。
产业联建,激发集体经济内生动力。实施“书记领办+能人带动”双轮驱动模式,集中整治偏远抛荒地300亩。探索“小块并大块”土地整合策略,连片流转2000余亩零散耕地,带动村民人均年增收8000元。创新“菌粮轮作”循环农业模式,创造就业岗位60个,土地综合产值增长3倍。盘活政策资金,积极争取乡村振兴衔接资金80万元,高标准建成26座菌菇大棚,年产菌菇百万斤,带动100多人务工就业。巧用专项资金,充分发挥10万元选派村集体经济专项资金的杠杆作用,建成6座简易大棚,冬季栽培平菇、夏季轮作大豆,年创收达30万元。整合联建资金,深化村企共建机制,争取合肥兴泰金融控股(集团)有限公司帮扶资金100万元,实施“点亮乡村·畅通民心”工程,为11个自然村修建入户道路6公里、安装太阳能路灯50盏;依托企业渠道优势,帮扶销售村级农特产品价值200万元,带动村集体经济增收40万元。(郭强)