抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

  9月15日下午，聚焦省委“创新之问”，淮北市围绕加快产业转型升级、提高科技成果转化效能、优化营商环境等内容的回答“创新之问”调研座谈会（科技创新工业发展专题）举行。

  会上提出的探索“外地研发+淮北中试+本地转化”的模式、政府搭建一体化平台、通过双导师制人才培养模式培养应用型人才等建议凝聚了创新共识，也明确了实践方向，为淮北科技创新工业发展注入了强劲新动能。

  近年来，这座因煤而兴的城市，正以科技创新为引领，在工业转型发展道路上书写着精彩篇章。深化科技体制改革的新阶段，淮北聚焦创新链和产业链深度融合，培育引进中基电池箔、国轩象铝等为代表的“链主”企业，实现了工业领域华丽蝶变。

  战略引领：构建科技赋能工业新生态

  产业兴则城市兴,产业强则经济强。

  资源枯竭曾是淮北工业发展的“拦路虎”，产业结构单一、经济增长内生动力不足等问题凸显。面对挑战，淮北锚定“绿色转型发展示范城市、国家重要新型综合能源基地”定位，坚持“工业强市、产业兴市”，将科技创新作为工业转型发展的核心驱动力。

  走进淮北临涣化工园区，在这里，原材料甲醇、乙醇等进入厂区，经过一系列复杂工序，最终变为乙酸甲酯、乙酸乙酯等高附加值的化工产品。

  目前，园区通过培育壮大先进高分子结构和精细化工材料产业集群，不断延伸煤焦化产业链，形成有机基础原料、高端专用化学品、化工新材料三大板块，聚集企业48家，具备年产90万吨甲醇、60万吨乙醇、20万吨纯苯、6.23亿立方米氢气等基础原材料以及丁腈胶乳、醋酸酯等20余类化工产品生产能力。

  发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

  着眼于全链条赋能企业创新，淮北构建“1+N”政策支持体系，出台《淮北市工业互联网创新发展行动计划》《淮北市推进优势产业加快发展工作方案》等政策文件，升级改造开发园区基础设施，支持创建智能制造工厂、智能制造车间等，推动新信息技术与企业生产经营深度融合。这些政策着力营造良好创新生态，而非简单资金补贴。

  如今，淮北聚力打造先进高分子结构材料、铝基高端金属材料，汽车零部件、绿色食品、高端装备制造及其他新材料（高岭土）等优势产业，加快构建现代化产业体系。今年1至7月，全市工业产品销售率达99.7%，位居全省第二，展现了工业经济强劲韧性和活力。

  平台聚势：打通成果转化“最后一公里”

  9月5日，江南大学教授张荣珍一行三人来淮，深入安徽科宝生物工程有限公司展开调研，与企业负责人围绕产品研发、生产等进行了交流。

  产学研融合是科技赋能的“加速器”。淮北聚力突破机制壁垒，携手高校与科研院所协同攻关，推行市校合作机制，常态化开展“高校企业行”“专家企业行”活动，推动创新资源向产业一线集聚。依托安徽高等研究院淮北分院，构建“高校—企业”联动创新体系，推动产业向高端化、智能化、绿色化加速迈进。

  今年1月至8月，与中国矿业大学、华东理工大学等7所高校开展产学研对接活动17场次，校企合作签约金额近2000万元。截至目前，全市签订产学研合作协议252项，协议金额达1.16亿元，技术合同成交额达56亿元。

  一批聚焦产业需求、聚力成果转化的新型研发机构在淮北加速崛起，成为激活区域发展的“强引擎”与“策源地”。

  3月18日，国家技术转移东部中心淮北分中心揭牌运营，植入东部中心要素体系，构建区域产业创新服务链条，培育本土专家团队，支撑淮北区域内主导产业的升级发展。

  4月16日，安徽省铝基新材料特色产业创新研究院获安徽省科技厅批准成立，标志着淮北在高能级创新平台建设上取得重大突破，也成为首批获省科技厅批准的特色产业创新研究院。

  高能级平台为科研成果转化提供核心支撑，畅通了科技成果转移转化渠道，推动更多研发成果带动产业发展。今年以来，淮北新获批9家省企业研发中心，目前全市省级企业研发中心36家，省级以上各类科技创新平台57家，同比增长显著。依托这一生态，龙波电气与北京科技大学合作的“铜铝复合材料项目”成功落地转化。

  环境创新：综合施策促发展生机勃勃

  良好的营商环境是城市吸引力、创造力、竞争力的重要因素，营商环境不断优化才能赢得最大发展生机。

  淮北市公共交通有限公司安全督察部部长杨勇表示，以往公司一年要迎接十几次不同部门检查，需准备多套台账并单独报送整改材料；如今实施 “综合查一次”，减轻了迎检负担，便于问题“一次性”整改。

  今年以来，淮北以“综合查一次”为抓手，在全省率先出台《关于规范监督第三方机构协助入企行政检查的实施意见》，按照“一部门牵头、多部门配合”模式，由“分头行动”向“联合检查”转变。合理精简行政审批，实施招投标等问题专项整治，推动惠企政策精准直达，市场化、法治化营商环境，为企业发展保驾护航。

  淮北高度重视人才工作，将每年10月17日设立为“淮北人才日”。推动出台《淮北市人才购房补贴实施细则》《淮北市“人才飞地”管理办法》等配套文件，吸引人才留淮。

  针对科技型中小企业研发投入大与资金短缺的矛盾，2024年4月，淮北率先推出科技创新券政策，精准支持企业研发。聚焦企业全生命周期风险管控，创新推出12种基础险种并鼓励量身定制个性化险种，形成科技保险“12+X”服务体系。通过“人才贷”、知识产权质押融资等创新工具，打通“知产”变“资产”的通道。依托银企对接平台引导社会资本参与早期研发，形成“投早、投小、投科技”循环。

  截至6月末，淮北银行业科技贷款余额354.93亿元，较年初增 53.60亿元，增速17.79%，高于全省6.19个百分点。

  创新潮涌，千帆竞发。今日之淮北，以“创新之问”为帆、实干为桨，在科技强省浪潮中奋楫争先。明日之淮北，将深化科技体制改革，汇聚创新资源，推进核心技术攻关，让更多“科技青果”成长为“产业甜果”，绘就转型华章。（俞晓萌）