近年来,巢湖市聚焦产业振兴,坚持把村党组织领办合作社发展作为推动产业振兴的最有力抓手和最有效载体,着力推动新型农村集体经济“量质齐升”。
抓组织强引领,构建三级联动新格局。2025年以来,市委常委会听取专题汇报2次,市级工作专班协同镇街党组织逐村研判,确定首批51个村党组织领办合作社,并分村制定“一村一方案”。在组织建设方面,推动51名村党组织书记依法兼任合作社负责人,实现259名村“两委”成员与合作社理事会、监事会成员交叉任职,吸引270名党员致富带头人成为合作社合伙人,并安排30名村党组织书记作为后备力量参与经营管理。在能力提升方面,先后组织镇村党员干部4批次、80余人次,赴芜湖、山东等先进地区开展点对点学习。依托省级乡村干部实训基地,举办2期专题培训班,累计培训合作社经营人员110人次。同时,精心汇编“一图读懂”“案例选编”等材料50余篇,推广先进经验,为基层提供实用参考。
抓项目促产业,激活集体经济新引擎。坚持“项目为王”理念,积极争取并整合省级精品示范村、新型农村集体经济扶持、选派村专项发展等各类资金资源,扎实推进2个特色产业园、5个仓储物流车间、1个标准化厂房及5个村级光伏电站等重点项目建设。将项目衍生的劳务服务、市场销售、管理维护等配套业务,精准转化为村党组织领办合作社的主营业务,已推动12个合作社实现稳定营收。突出特色引领,打造“一村一品”发展范例。中垾镇小联圩村依托“全国名特优新农产品”品牌优势,领办建设中垾果蔬示范产业园,放大“中垾番茄”品牌效应;烔炀镇指南村开发“烔炀优选”特色礼包,推动巢湖传统糕点焕发新生;散兵镇大岭村整合千亩茶园资源,实现“银崖云雾”茶统一加工与销售,提升产业效益。聚合选派帮扶与共建结对单位优势,为村党组织领办合作社强力赋能。庙岗镇童集村与合肥市野生动物园建立“订单式生产+定向供应”合作,稳定供应动物饲料;坝镇姥山村与结对单位青山监狱达成“基地食堂运营+农产品直供”协议,为合作社带来持续收益。
抓机制固根本,筑牢持续发展新基础。建立滚动推进机制。按照“先行示范、跟进培育、储备孵化”的梯次思路,分类施策,对首批51个先行村给予资金政策倾斜,加快示范引领;将55个村纳入跟进类,重点帮带、成熟一个推进一个;对条件暂不成熟的村,通过优化班子、强化帮带等方式逐步孵化,动态管理。深化联合联办机制。推动“组织联建、产业联营、市场联拓”的抱团发展模式,整合资源提升规模效益。中庙社区等16个合作社联合成立“焦姥市驿”共富联合体,借助景区人气,端午假期实现农产品销售29万元;银屏、烔炀等地通过助农直播平台串联多类特产,带动13个合作社共同增收;同时推动合作社进驻旗信智采网上商城,共建“巢有好物”区域品牌,拓展销售渠道。完善评估问效机制。总结形成领办工作《十问十答》,明确奖励激励、容错纠错及有序退出等具体问题。对成效显著的村党组织书记,在评优、“乡编村用”中优先考虑;对空壳无效的合作社及时清理,确保发展质量。(郭强)