“以前不知道小区电梯广告、车位租赁的钱去哪了，现在每月都能看资金公示！”日前，宁国市宁馨花园小区居民胡金水对“业账社管”模式赞不绝口。

  作为拥有700余户居民的中型小区，宁馨花园小区依托电梯广告、地面车位租赁、社区商铺合作等经营活动，每年能产生数万元公共收益，资金规模常年位居辖区小区前列。但“账上有钱”的喜悦，很快被“钱怎么用、用在哪”的疑虑取代：部分居民反映“从未见过资金明细”，有人质疑“维修基金和公共收益是否混着用”，业委会也因缺乏规范监管，在推进项目时屡屡遭遇信任难题。宁国市物业管理服务中心主任刘峰也坦言，当时多数小区的公共资金管理都存在“底数不清、流程不细、监督缺位”问题，居民形容“像蒙了层纱，想看却看不清”。

  为破解这一民生痛点，宁国市物管中心以宁馨花园为试点，于2024年3月创新推出“业账社管”模式，构建起“社区+业委会+党支部”三方共管机制。首先由城南社区与小区业委会共同在银行开设共管账户，所有公共收益（含广告、租赁等）直接存入该账户，支出需经多方审核；其次，明确资金使用“分级决策”流程——1万元以下支出由业委会集体表决并报社区备案，1万至5万元需召开业主代表大会（覆盖各楼栋）表决，5万元以上则必须召开全体业主大会审议，且项目完工后需经社区、业主代表联合验收，方可完成转账。

  “我们还在物管中心指导下，联合南山街道、小区党支部制定了《公共收益使用与管理办法》，明确每月5日前在小区公告栏、业主群同步公示上月资金流向，哪怕是几十元的维修耗材支出，也要写清用途和凭证号。”宁馨花园业委会主任江忠玉拿出厚厚的台账介绍，自模式运行以来，业委会已累计使用公共资金12万元，分别用于电梯安全检测、单元门维修、绿化补植等民生项目，“以前开业主会，居民多是质疑，现在大家主动提建议。”

  规范监管带来了“看得见的变化”。目前，宁馨花园小区公共资金结余达70余万元，较“业账社管”实施前增长28%。居民对业委会的信任度调查显示，满意度从之前的56%提升至92%。

  “下一步，我们计划在辖区3个不同规模的小区（含老旧小区、新建商品房小区）复制推广这一模式，重点完善‘线上表决’‘电子台账’功能，让居民足不出户就能参与资金决策、查询明细。”刘峰表示，物管中心还将每月收集居民对公共资金管理的建议，对管理办法动态优化，“最终目标是让每一分小区公共资金，都用在居民最需要的地方，真正实现‘居民的钱，居民说了算、看得懂、能监督’。”（吴梦竹）