“十四五”以来，濉溪县坚持以党建引领养老服务体系建设，创新打造“濉心养老”服务品牌，通过强化制度保障、创新服务模式、深化资源整合，构建起覆盖城乡、多元参与的养老服务格局，入选“全省农村养老服务改革试点县”“全省医养结合创新发展试点县”，用实实在在的举措稳稳托起幸福“夕阳红”。

  织密服务网 “15分钟养老圈”触手可及

  截至2024年底，濉溪县户籍人口114.5万人，其中60岁以上老年人口20.1万人，占总人口的17.6%，老龄化程度日益加深。

  根据县域实际情况，濉溪县构建了县、镇、村三级养老服务网络，这张网络让城市社区养老服务覆盖率达到100%，农村覆盖率达54.93%，形成便捷的“15分钟养老服务圈”。

  针对城乡居民不同需求，濉溪县坚持精准施策。在城区，嵌入式养老服务综合体整合多方力量，推出助餐、助浴等“六助”定制服务；在农村，“党支部+幸福院+互助组”模式有效化解“空心化”难题，村党总支书记兼任幸福院院长，党员带头组建“银龄互助队”，让留守老人老有所依。

  免费为老人义诊。郭伟伟 摄

  医养巧结合 “四力协同”破解照护难题

  作为“全省医养结合创新发展试点地区”，濉溪县创新构建“四力协同”模式：强化组织引领力，成立工作专班统筹推进；构建医养支撑力，养老机构与医疗机构100%建立绿色通道；加大服务保障力度，家庭医生签约服务覆盖11.09万老年人；激发试点创新活力，探索出居家、合作、直办、“互联网+”等多种医养结合模式。

  目前，濉溪县已建成1个医养结合服务点、2个嵌入式医养结合型养老服务综合体、3个毗邻村卫生室的幸福院。65岁以上老年人签约服务率达90.2%，18家乡镇卫生院全面设立临终关怀科，实现从基础医疗到安宁疗护的全周期服务覆盖。

  盘活闲置资源 “银龄互助”凝聚温暖力量

  在濉溪县韩村镇韩村村，闲置的原沟东村小学经过改造，变成占地600平方米的幸福院，并整合老年助餐点、健康义诊、爱心理发等服务。

  濉溪县创新盘活农村闲置资源，将旧校舍、老村部、空厂房等改造成农村幸福院，既节约了成本，又实现了资源再利用。同时，建立特殊困难老年人“一人一档”关爱服务台账，通过每周至少上门1次、电话询访3次的方式，确保452名空巢、留守、独居老人的困难能够得到及时发现和解决。

  值得一提的是，濉溪县还创新推行“银龄互助”模式。在全县136个村（居）成立“银龄行动”志愿服务队，引导低龄健康老人帮扶高龄、失能老人，形成“老人帮老人、温暖代代传”的良性循环。同时，各农村幸福院设置日间照料、短期托养床位702张，配备473名专兼职工作人员，累计服务老人4万余人次。

  筑牢安全线 质量监管守护“夕阳红”

  濉溪县构筑起一道坚实的安全防线：民政、市场监管、消防等部门常态化开展“综合查一次”等检查，2025年以来已开展30余次；创新为每家敬老院配置1至2名退役军人安全员，建立养老机构视频监控系统，实现23家养老机构公共区域可视化实时监控。

  通过开展养老机构等级评定，推动养老服务向标准化、规范化方向发展。同时，数字化监管也在稳步推进，“金民工程”信息系统进一步完善养老服务的数据支撑。

  如今，在濉溪，“濉心养老”品牌正以系统化的思维、多元化的服务、精细化的管理，书写着新时代养老服务的生动实践。（肖干）