“以前申请用地，没几个月办不下来，现在一个月就办妥了！”寒冬时节，蒙城县王集乡许寨村村民何二宫说。近日，蒙城县首批“农转用”申请获批，44亩农用地转为宅基地，9个乡镇165户农民的合理建房需求顺利落地，何二宫是首批受益农户之一。

  据了解，“农转用”，即农用地转为建设用地，就是将耕地、林地等农用地转为宅基地等建设用地。过去，“农转用”审批需经“镇—县—市”三级，流程长达90个工作日，环节多、材料繁、周期长。2025年9月，亳州市依法将“农转用”审批权赋予县区政府，审批流程从三级压减为镇县两级，时限压缩至30个工作日，申报材料精简40%。

  审批权下放不仅助力农民建房“提速”，也加固了耕地保护防线。

  亳州市自然资源和规划局国土空间用途管制科科长李治淮介绍，审批提速可及时疏导农民合理需求，从源头上减少违法占地；但放权不等于放松监管，而是通过权责下沉与智慧监管相结合，压实县区耕地保护主体责任。“县区政府要对审批结果负直接责任，这促使各地更加严格规划管控，认真落实‘占多少补多少’，坚决守住耕地红线。”

  “为确保审批权‘接得稳、用得好’，全县通过多部门协同打通堵点，让这项惠民改革加速落地，在全省率先完成首批‘农转用’审批。”蒙城县自然资源和规划局权益开发利用股负责人王志军介绍。

  此次“农转用”审批权下放不仅涵盖农民建房，也包括乡镇公共设施、公益事业、乡村振兴项目等用地审批。此举既有效破解农村住宅建设用地审批难题，也为乡村振兴提供了更坚实的土地要素支撑。

  记者 任雷 通讯员 汝平