近日，一场特殊的“五合一”会议在省自然资源厅举行。自然资源部安徽蹲点包片服务组、省发展改革委、省交通厅、省水利厅等有关负责同志齐聚一堂，参加省自然资源厅组织召开的“十五五”规划重点项目及近期急需建设项目规划衔接政策解读会。
建立专项联系通道，加强协同，用好政策，保障用地。这场会议，是安徽探索构建“部省融合、部门融合”服务重大项目建设工作格局的生动实践，更是打破层级壁垒、直面基层刚需的“及时雨”。
四级联动
保障重大项目用地
“在2023至2025年省级以上批准用地预审项目中，全省还有114个项目已取得用地预审批复，但尚未办理建设用地报批手续。这些项目涵盖能源、水利、交通等关键领域，若久拖不决，将直接影响发展大局。”会上，省自然资源厅国土空间用途管制处处长曹健人的一席话，点出了当前用地保障的紧迫性。
针对这些“预审未报批”项目，安徽锚定“快推进、快组卷、快报批”目标，倒排工期、压实责任。而对今年梳理形成的59个重点项目用地包保服务清单，则构建起全链条闭环式保障体系。“市县自然资源主管部门要扛起属地保障主体责任，主动靠前精准对接，做到项目进展清、用地需求清、难点问题清。”曹健人说。
土地要素保障是项目落地的“第一公里”。“这一公里”跑得快不快，直接关系项目落地成效。
G3京台高速公路蚌埠互通至路口枢纽段改扩建工程的推进，正是这一理念的生动注脚。在该工程用地预审阶段，规划选址综合论证发挥了关键作用。安徽省国土空间规划研究院收到材料后，仅用7个工作日便完成论证，较以往提速约60%，为工程早日通车赢得宝贵先机。
部门协同带来的“加速度”不止于此。省发展改革委重点办副主任吴立强介绍：“前不久自然资源部安徽蹲点包片服务组赴省发展改革委上门服务，现场推进的S04宿迁高速阜阳段项目先行用地事项，从提交材料到拿到批复仅用两天时间。”省交通厅副厅长孙东根介绍，春节前一个工作日内，省内高速公路5个重点交通建设项目用地规划同时获得自然资源部批复，这为全省交通项目规模化开工开了个好头。
从“单兵作战”到“握指成拳”，从“被动等待”到“主动靠前”，安徽以部、省、市、县四级联动为纽带，将重大项目用地保障的“第一公里”转化为“最快一公里”。
蹲点服务
破解“难点堵点”
“要在为基层办实事上下功夫。”在今年全国两会“部长通道”上，自然资源部部长关志鸥为蹲点服务指明了方向：要持续开展包片蹲点、现场服务，及时解决问题，特别是要出台更有力度、更有温度的政策，全力支持经济大省挑大梁。
“今天这个会，就是要把有关自然资源的重要政策信息同步到发改、交通、水利等行业系统，围绕投资项目落地建立专项联系通道。”自然资源部安徽蹲点包片服务组副组长罗杰道出会议初衷，就是“不分你我，合力服务全省高质量发展”。
用好政策是关键。在重大项目用地保障方面，会上强调要重点关注两个专项政策：耕地保护和国土绿化空间专项规划编制、国土空间总体规划动态调整完善。因为做好规划源头的衔接协调，后续手续办理才能更加顺畅高效。
政策怎么用、项目怎么保？罗杰给出了清晰路径：国家级项目“应保尽保、能保快保”；优先保障国家水网水利和重大交通投资项目；优先保今年具备开工条件的项目。“一定要区分轻重缓急。”他透露，4月份前将会同相关部门理出国家级、省级、省级以下三个重点项目清单，由部、省、市、县四级自然资源部门按职责对口服务。
在大力支持项目的同时，“守底线”被反复强调。“重大投资项目再急，也不要违法占地。”罗杰表示，要把相关政策用足用好，大开正门、堵死后门。蹲点服务组的角色，就是在一线协调项目落地的困难和问题。会上现场公布了服务组的办公电话，项目审批需加快、政策需咨询、建议需反馈，均可随时联系。
从政策同步到清单梳理，从四级联动到一线破题，部省融合的蹲点服务，正让重大项目落地的“第一公里”变成“最快一公里”。
抢抓窗口期
实现“起步即加速”
“今年是自然资源部‘经济大省挑大梁’蹲点服务组持续服务的第二个年头，我们必须牢牢抓住政策风口期，保障重大项目快落地、早投产、早见效。”省自然资源厅厅长汪谦慎发出动员令。
回顾2025年，安徽紧抓部省联动机遇，全年批准各类建设用地32.65万亩，供应国有建设用地33.26万亩，总量稳居全国前列。合肥至武汉高速铁路等77个重大项目用地需求得到高效保障，投资总额达2221亿元，为全省GDP增长5.8%提供了坚实支撑。
如何让政策红利转化为发展实效？会议明确，全省自然资源系统落实用地审查“一站式”办理、报部项目用地直通车等机制；强化部、省、市、县四级联动，市县解决不了的问题及时上报，处室难点第一时间对接蹲点服务组；与发改、交通、水利等部门建立常态化信息互通机制，分级分类梳理重大项目清单，打通项目建设堵点。
“下一步我们将强化服务意识，主动谋划，针对急需开工的重大项目，主动协调解决资源要素突出问题。”汪谦慎表示，将以高效审批服务为项目建设保驾护航。（记者 罗晓宇）
