1930年5月的上海正处在血雨腥风的白色恐怖中，中共中央决定利用租界作掩护，召开全国苏维埃区域代表会议，为中华苏维埃共和国的成立做准备。但是，会议还没有开，就已经走漏了风声。在重重危机之下，负责会议筹备、组织和安全工作的中央特科全体出动，互相配合，将会场改造成一座“医院”，并在会场周围作好了周密布置。三天后，会议顺利结束，当密探和巡捕冲进“医院”搜查时早已人去楼空。