1949年11月，在上海吴淞码头，一名中年男子刚刚登陆，就被埋伏已久的公安人员抓获，他的背后其实包藏了暗杀陈毅市长的行动计划，主要行动人员是国民党军统的金牌杀手刘全德。狡猾的刘全德屡次从公安人员的追捕中逃脱，公安人员抽丝剥茧，最后将刘全德一伙人绳之以法，国民党余孽谋刺陈毅的反动计划由此宣告破灭。