桐城市外出流动党员有620多人,为加强对这些党员的教育管理,引导他们充分发挥先进性作用,桐城市全面构建“安家”工程,在北京、上海、浙江等大中城市及沿海发达地区建立流动党组织30多个,并精心实施“家庭式”教育管理,鼓励党员开展“爱家”行动,使流动党员成为流动的先锋队、建设的生力军。
因地制宜构建“安家”工程。从1998年开始,桐城市就有部分乡镇党委自发的陆续在上海、广州等地建立了流动党支部。2005年初,桐城市委决定用三年时间全面建立流动党组织。按照“因地制宜、分类组建”的基本原则和“三级构架、双向共管”的工作思路,桐城市在流动党员比较集中、党员活动有相对固定地点的大中城市建立了20多个流动党支部;在建立流动党支部比较多的地方,设立了7个流动党员管理站,对流动党支部开展工作就近进行统一指导;在有流动党员但暂不具备建立流动党支部条件的地方,依托市政府派出的办事(招商)机构,成立了6个流动党员联络站。桐城市还按照“信息共同享有、组织共同建设、活动共同管理、服务共同开展”的协作方式,与北京、上海等地街道社区党组织签订《流动党员双向管理协议书》,建立“双向共管”工作机制。到2007年底,全面完成了“三级构架+双向共管”模式的“安家工程”。
精心实施“家庭式”教育管理。桐城市流动党组织不仅经常开展诸如集中学习十七大精神、组织抗震救灾捐款等政治或公益类的活动,而且坚持以人为本,在教育管理活动中充分体现人性化,寓组织温情于日常工作中,以流动党员的生活、工作和家庭为重点,不断创新服务手段,为流动党员提供证件办理、信息咨询、法律援助、技能培训及帮助解决孩子上学、医疗救助等方面问题,尽力为他们排忧解难,使他们虽身处异乡,仍能感受到“家”的温暖。家乡流出地党组织也情系游子,坚持定期向流出党员发送信息或电话联系,向流动党员通报家乡及其家庭基本情况;节假日期间,都向他们送去祝福和问候;春节期间,市委和基层党委都分别召开返乡流动党员团拜会,使他们每次回家都能增进对家乡和党组织的感情。
鼓励党员开展“爱家”行动。引导流动党员把对党组织的感情转化为提升党组织凝聚力、扩大党组织影响力的“爱家行动”,组织流动党员开展“为党员形象添光彩,为他乡繁荣作贡献,为家乡崛起当先锋”等主题实践活动。广大流动党员立足岗位为当地建设贡献才智,发挥先进性作用,不少人被当地党组织或工作单位表彰为先进典型,为党组织增添了光彩,为自身树立了形象。流动党员将爱组织的感情延伸为爱家乡的行动,出现了“爱心回报”、“资金回流”、“项目回村”、“人才回乡”等一系列回归现象。近三年来,桐城市流动党员共为家乡提供致富信息近1200条,引进发展项目61个,,引回发展资金4.1亿,有40余人回乡创办实业,有62名流动党员回村担任村干部,其中已有47人担任党支部(总支)书记职务。流动党员殷鹏2006年携资回乡创办服饰有限公司,当年纳税100余万元,并安置100多名农村劳动力就业。金神镇驻北京流动党支部书记姚卫涛,今年七一期间专程乘飞机回桐城参加表彰大会,当被人问起“乘飞机来回就为了领个奖牌是否值得”时,他回答说:“能体会‘回家’的感觉,无论怎样做都值得!”
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