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“数据多跑路,群众少跑腿”

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近年来,安徽省阜阳市政务服务中心深入推进“放管服”改革,通过开辟重点项目审批“绿色通道”以及打造便民、利企的“政务服务综合体”等举措取得实效。日前,阜阳市政务服务中心党组书记、主任齐明砾接受新华网专访,就“放管服”改革话题与网民进行交流。
精彩观点
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新华网

阜阳市开辟重点项目审批‘绿色通道’,具体是如何实施的?

阜阳市开辟重点项目审批‘绿色通道’,具体是如何实施的?
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齐明砾

建立速办、联办和帮办机制,提供精准服务。

建立速办、联办和帮办机制,提供精准服务。
建立速办、联办和帮办机制,提供精准服务。
阜阳市政务服务中心以服务重点项目为抓手,建立了速办、联办和帮办机制,为全市52个重点项目开辟审批“绿色通道”,提供“一对一”精准服务。对进入“绿色通道”的重点项目,实行特事特办,提供主动服务、上门服务;积极协调解决在窗口审批过程中遇到的各类问题,推行联合勘查、联合会办、并联审批;组建帮办、协办服务团队,负责为重点项目提供“保姆式”帮办、协办服务。
重点项目审批“绿色通道”进一步提高了项目审批效率,解决了建设项目审批时间周期长等问题。对工业项目和政府投资项目提前介入、提前咨询、提前辅导、提前服务,模拟正式审批过程,提出预审意见,审批部门不再互为前置条件,有效地推动项目落地建设。
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新华网

为推进‘放管服’改革,阜阳市政务服务中心打造便民、利企的‘政务服务综合体’,具体有哪些举措?

为推进‘放管服’改革,阜阳市政务服务中心打造便民、利企的‘政务服务综合体’,具体有哪些举措?
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齐明砾

做好简政放权的‘减法’,加强监管的‘加法’,优化服务的‘乘法’。

做好简政放权的‘减法’,加强监管的‘加法’,优化服务的‘乘法’。
做好简政放权的‘减法’,加强监管的‘加法’,优化服务的‘乘法’。
首先,在“放”上做好简政放权的“减法”。优化明确“四个清单”,包括公共服务清单、中介服务清单、权责清单和涉企收费清单,尤其是切实减少涉企收费。其次,在“管”上做好加强监管的“加法”。充分运用大数据云计算来加强监管,在放得好、放得优的前提下做到监管到位,做到数据多跑路,群众少跑腿。再次,在“服”上做好优化服务的“乘法”。开展简政便民专项行动,优化程序、环境和态度。借助互联网,打造互联网+政务服务,立足实际逐步打造线上线下的融合。
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新华网

阜阳市政务服务中心作为地市一级‘放管服’改革的‘大窗口’,改革目标是什么?

阜阳市政务服务中心作为地市一级‘放管服’改革的‘大窗口’,改革目标是什么?
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齐明砾

紧紧围绕打造政府形象的‘终端显示器’、联系群众和企业的‘传感器’、转变政府职能的‘耦合器’以及提高审批效能的‘加速器’为目标。

紧紧围绕打造政府形象的‘终端显示器’、联系群众和企业的‘传感器’、转变政府职能的‘耦合器’以及提高审批效能的‘加速器’为目标。
紧紧围绕打造政府形象的‘终端显示器’、联系群众和企业的‘传感器’、转变政府职能的‘耦合器’以及提高审批效能的‘加速器’为目标。
今年5月,阜阳市政务服务中心搬进新的办公地点,新办事大厅功能布局类似一个“器”字形。目前,阜阳市政务服务中心办事大厅设置企业注册登记、不动产登记、房产交易、纳税服务、建设项目审批、中介服务和便民服务等8个主要功能区,进驻市直行政审批单位和公共服务单位43家,进驻项目945项,设置服务窗口297个。其中:市工商局企业登记注册局、市国税局纳税服务中心、市地税局契税征收中心、市国土局不动产登记中心、市住房公积金管理中心等整建制进驻,最大限度地满足各类市场主体和社会公众办事需求。
下一步,我们将紧紧围绕打造政府形象的“终端显示器”、联系群众和企业的“传感器”、转变政府职能的“耦合器”以及提高审批效能的“加速器”为目标。
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新华网

在打造便民利企的‘政务服务综合体’的过程中,企业和个人都得到了怎样的便利?

在打造便民利企的‘政务服务综合体’的过程中,企业和个人都得到了怎样的便利?
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齐明砾

‘进一个门、办多样事’,变原来的‘满城跑’为‘一楼办’。

‘进一个门、办多样事’,变原来的‘满城跑’为‘一楼办’。
‘进一个门、办多样事’,变原来的‘满城跑’为‘一楼办’。
新的政务服务中心同楼集中办公,在服务地方经济发展上形成了合力,实现部门之间“链条式”联动。阜阳市政务服务中心专门设立30个综合服务窗口,为申请人提供综合窗口统一受理、后台分类审批、窗口统一发证的服务,切实方便申请人办事。同时,将市级具有行政审批职能及公共服务职能的部门及事项向网上办事大厅集中,网上办事大厅事项进驻市民中心综合窗口,截至目前,综合服务窗口已累计为14148名办事群众提供了网上服务,接受网上申请25013件,办结22659件,办结率91%。
此外,在一楼办事大厅专门设立了便民服务区,将与群众生活关系密切的银行机构、邮政快递、公交公司、有线电视、燃气公司以及复印、刻章等便民企业进驻中心,企业和群众办事基本实现“进一个门、办多样事”,变原来的“满城跑”为“一楼办”。
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新华网

下一步,阜阳市政务服务中心将如何进一步打造升级便民利企的‘政务服务综合体’?

下一步,阜阳市政务服务中心将如何进一步打造升级便民利企的‘政务服务综合体’?
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齐明砾

强化‘三集中、三到位’,真正建立互联网+政务服务。

强化‘三集中、三到位’,真正建立互联网+政务服务。
强化‘三集中、三到位’,真正建立互联网+政务服务。
一是充分利用大数据和技术手段优化程序。着力构建线上线下一体化服务模式,为社会公众提供“一站式、全天候、全覆盖”的网上办事平台。提高工作效能,让“数据多跑路,群众少跑腿”。
二是强化综合服务窗口。我们希望通过综合服务窗口的升级和监管,可以做到“一号申请、一窗受理、一网通办”,个人和企业在一个窗口申请,后台分部门受理,最后回到一个窗口,让集中更到位。同时,我们也在努力融合线上线下服务,真正建立互联网+政务服务。
三是创新机制,尝试推行容缺预审。对于项目申报非特定必备材料缺失的,允许先行办理,领证时再完善申报材料。如城乡规划局窗口推行承诺件转即办件方式,对于项目申报达到法定要件要求的,一事一议进行汇报,第一时间办理,签批手续后补,确保重点项目办事人只跑一趟路。
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