4、加速发展服务业投资是适度投资规模的着力点。发展服务业作为推进经济持续增长和结构优化的主要着力方向已成为社会的共识，目前山西省服务业投资明显落后于全国及中省份平均水平，尤其是现代物流、文化卫生、科技教育、房地产开发与旅游业等知识密集型、技术密集型的现代服务业投资规模小，发展滞后，与经济发展要求不相适应。与发达地区相比，更是差距甚大，其发展空间十分广阔。为抓住中部崛起这一历史机遇，加大这方面的投资不仅是十分必要的，同时从需求角度看，其市场空间是很大的。

    5、充足的资金源流是适度投资规模的支撑点。从固定资产投资额及其资金来源看，近几年山西省每年的资金来源都大于当年的投资完成额，资金来源增速大多数年份高于投资增速，如2003-2007年，国家预算内资金和国内贷款所占比重逐步降低，利用外资、自筹资金和其他社会资金所占比重上升，全省国家预算内资金和国内贷款资金的比重由2002年的29.5%下降到2007年的20.7%，利用外资、自筹资金和其他社会资金的比重由2002年的70.5%上升到2007年的79.3%。资金来源的渠道也由过去以国家预算内资金和国内贷款为主，发展到资金来源多层次多元化。2007年全省金融机构存贷差达4597.7亿元，财政收入占GDP的比重高达21.1%，明显高于全国平均水平，随着城乡居民收入的增长和企业效益的提高，储蓄率呈不断上升的趋势，民间游资较多，扩大投资率有足够的资金保证。

    五、山西保持适度投资规模的建议

    1、解放思想重塑投资理念，扩大效益型投资规模。目前全国已进入科学发展、协调发展的新时期，山西开始进入快速发展的新时代。加速新型工业化、加快农业现代化、推进特色城镇化进程，加强城乡基础设施建设，提高企业技术装备水平和竞争能力，将成为全省坚持走出"四条路子"、实现"三个跨越"和实施"四大攻坚"的重要内容。新时期、新时代必须有抓住机遇的新理念，2007年全国GDP总量超万亿的9个省份（广东、江苏、山东、浙江、河南、河北、上海、辽宁、四川）的经济发展历程一个共同特点，就是作为拉动国民经济发展的投资需求在各地快速发展中发挥了举足轻重的作用。要解放思想重塑"发展是硬道理，投入也是硬道理。"的投资新理念，山西要抓住机遇促发展，必须既强调消费拉动、创新驱动，也要重视投资拉动。投资规模关系到经济发展后劲，投资质量深刻影响着经济社会发展质量，所以适度扩大投资规模，从优化投资结构和产业结构入手，着力培育壮大多元化支柱产业体系，加大对有利于优化产业结构、转变发展方式的投入，加大有利于服务业和城乡协调发展的投入，加大对有利于保护生态环境和改善民生的投入，才能形成加投资、扩消费、调结构、促协调的又好又快科学发展的长效机制。

    2、更新观念深化投资体制改革，加大非国有投资规模。深化投资体制改革要认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》精神，针对不同的资金类型和资金运用方式，确定相应的管理办法，使政府对投资的建设程序和资金管理规范化、制度化。更新观念关键是要形成环境比较优势，既要充分利用本省资金，又要更多更好地吸引国外、境外、省外资金。在宏观调控的方向和力度的把握上，政府利用特许经营、投资补助等多种形式，吸引社会资本参与有合理回报的基础设施和公益性项目建设，提高民间投资比重。确实保护投资者合法权益，维护市场经济秩序，提高办事效率和服务水平，改善配套设施，使民间投资留得住，是国内外资金引得进。进一步开放投资领域，提高行业竞争水平，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，从思想文化、政策措施等方面加大对民间投资的引导、扶持力度，释放其潜能。研究和利用国际资本流动趋势和国际产业转移趋势，在发展开放型经济中上规模上水平。

    3、提高认识找准科学投入的重点，坚持实施大项目带动战略。大项目对拉动投资乃至对全省经济发展都具有不可替代的作用。要扩大全省的经济总量，必须把项目建设放在更加突出的位置，用项目发挥优势、配置资源、集聚资金、带动发展，特别是能够发挥用项目带动集聚生产要素、激活各类投资主体活力，积极引导民间投资的作用。目前，山西省一方面要继续把煤炭、炼焦、冶金和电力等大项目集中的传统优势产业链条拉长，使其做大做强，巩固已有优势；另一方面还要加大资金、政策扶持力度，抓紧谋划医药、环保、装备制造、食品加工、新型材料和煤化工等一批体现高科技含量、高竞争力、高带动力的十亿元以上大项目，推进产业升级，占领未来发展的"制高点"，努力提高工业经济发展后劲。狠抓服务业大项目策划、落实工作，拉动第三产业投资增长，在加快推进在省城太原建设山西省科技馆、山西大剧院、山西省图书馆、中国（太原）煤炭交易中心、山西省体育中心等社会公益大项目建设的同时，拓展交通运输、文化旅游、卫生科技等现代服务业领域大项目的建设，以大项目优化第三产业生产力在全省各市的布局，促进服务业上规模上水平，提高经济社会协调发展的质量。

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