科技人员领办、大户承包经营、外来客商投资入股、机关干部和职工广泛参与,是定远县近年来发展林业生产出现的新现象。到目前为止,该县已涌现1200多个私有营林大户,先后引进县外资金700多万元,其中引进营林大户80多个。
在总结以往林业生产经验教训的基础上,该县进一步放活营林机制,吸引多种经济成分投身林业开发经营,先后出台了《关于推行林业产权制度改革的意见》等政策,按照市场发展要求,实行社会筹资、能人兴林。
针对境内荒山、荒滩多的实际,这个县引导各乡镇、村因地制宜采取“宜租则租、宜包则包”等方式,将多年来未造林或造林未成的荒山、荒地、荒滩的使用权拍卖或租赁给营林大户营林种果,并根据近年来农民纷纷外出打工,农村抛荒地日益增多的实情,鼓励和引导各乡镇采取“反租倒包”方法,将闲置土地集中向外发包,以便于营林大户和机关干部职工承包开发。县里针对农业科技人员所具有的技术专长,鼓励和支持科技人员采取“技术入股、独自承办、合作联办”等不拘一格的方式,领头兴办林业,以发挥其示范带动作用。同时,该县还要求各乡镇结合自身优势,采取“内引外联”等方法,吸引县内外客商投资兴林。
为解决营林大户在生产中遇到的技术难题,这个县每年还适时组织林业技术人员,采取“结对帮扶、定点联系”等方法,为营林户提供技术支撑。(肖正业)