蚌埠市通过开展全民创业活动，不断优化经济发展环境，非公有制经济呈现出强劲发展态势。2007年，全市新增私营企业1200家、个体工商户9500户，非公有制经济占国民经济比重达45%。

    去年以来，该市出台了一系列促进全民创业政策，放宽创业领域，降低创业门槛，进一步优化创业环境，鼓励引导有热情、有条件的创业者创办各类企业。全市上下倾力搭建创业平台，探索建立创业基地、创业园区，逐步建成了市、县区两级创业辅导中心，为创业者提供创业咨询、开业指导、申办手续代理等服务；组织开展创业培训，建立创业项目库，筛选一批创业指导项目，发布推荐给有志创业者。

    为化解创业的资金瓶颈，该市专门设立了创业小额贷款，成立了全省首家农民创业担保有限责任公司。与此同时，全市坚持实施“凤还巢”工程，陆续出台优惠扶持政策，鼓励农民工返乡创业，变 “外出打工潮”为 “返乡创业潮”，使一大批农民工带着资金、技术、项目回乡创办企业。（记者 郭耀华 通讯员 娄山）