一次危机，就是一轮新的洗牌。危机中优胜劣汰，生存为王。共克时艰，政府在行动，企业也在行动。

    保企业！保增长！2008年12月30日下午4时，省政府再次召开紧急电视电话会议。不同寻常的举措提醒人们：新的一年，企业的生存发展或许面临着更加严峻的挑战。

    新年伊始，我们特邀淮北矿业集团、奇瑞集团、合肥三洋集团的决策者共同探讨——2009年，我们怎样保企业保增长？

    【核心提示】

    感受“寒流”冲击

    主持人：全球性金融危机正由虚拟经济向实体经济蔓延，已是个不争的事实。请问到目前为止，危机究竟给您所在的行业及企业带来哪些影响？企业在目前的生产经营过程中主要存在哪些突出的困难？

    王明胜：受金融危机影响，去年9月份以来，煤炭市场发生急剧变化，市场形势十分严峻。淮北矿业集团主要面临三大压力：一是市场压力。近期，用户纷纷提出减发、缓发、甚至停发煤炭产品的要求。二是资金压力。9月份之后，集团煤炭产品综合售价已经下调300多元，销售收入持续大幅下降，目前煤价仍然没有止跌趋稳的迹象，应收账款和承兑汇票上升很快。三是成本压力，2009年刚性增支因素多，摊销煤炭资源价款、支付辅业改制成本、缴存住房公积金增支，加上土地使用税计税标准提高、土地使用权摊销、电费涨价等增支因素，累计高达10亿元以上。

    金弋波：国际金融危机自2008年8月加剧以来，逐渐影响到实体经济，汽车行业首当其冲，奇瑞公司也因海外市场购买力下降而导致出口增幅下降明显。随着危机影响面的逐渐扩大，其对于国内及内陆城市的影响也越来越大，国内各汽车厂纷纷下调了年度销售目标。目前金融危机仍在继续，国家调控的效果还需要一段时间才能显现，因此我们预计2009年仍然会比较困难，市场压力会比较大。

    金友华：2008年，合肥三洋通过解放思想，依托技术创新，积极开拓市场，实现了逆势增长态势，销售收入和净利润增长都在70%以上，实现了年初提出的发展目标。尽管这样，金融危机的寒流依然让人们感觉到分外寒冷，否则我们跨越扩张的步伐可能会更大。在这场金融危机中，整个家电行业受到的冲击非常明显。2008年10月进入下行通道之后，11月份全国城市白电零售市场继续呈下滑态势，空调、冰箱、洗衣机零售量增速分别为：-12.0%、-3.7%和-3.4%，家用空调产量大幅下降42%。目前最大的问题是市场萎缩，如何启动市场，把扩大内需转化成现实的市场需求是关键。

    抢抓政策机遇

    主持人：近几个月以来，国家陆续出台一系列扩内需保增长的政策措施，其中很多措施都以保企业为要旨。你们认为，国家已经出台的政策措施对解决企业的实际困难有些什么帮助？期盼政府在哪些方面进一步支持企业发展？

    金友华：国家日前已经宣布，从今年2月起在全国范围内实施“家电下乡”政策，这是既“惠农”、又“惠企”的好政策，对于深陷危机中的家电企业无疑是一个利好，也是一个巨大的市场机遇。我国农村有2亿多户家庭，目前家电普及程度仅相当于城市二十世纪80年代末的水平，2007年，农村居民家庭平均每百户彩电拥有量约为城镇的2/3，洗衣机和手机不超过1/2，冰箱仅为1/4。这几年国家调整农村政策，农民增收，家电产品进入农村市场条件已经成熟。实施“家电下乡”，不仅可以让农民购买到优质便宜的家电，还可以改变中国家电业越来越依赖出口的市场格局，我们期待政策落地，转化成实际的市场需求。

    金弋波：危机发生后，国家出台了一系列强有力的宏观经济调控政策，通过投资扩大内需，相信随着这些政策的逐步到位，我们一定能够战胜这场危机。汽车工业目前遇到的困难主要是市场问题,由于缺乏消费信心，市场拉动需求急剧下滑,我们期待着国家能有更多一系列针对性政策，如取消消费税、取消或减免购置税等直接刺激拉动市场消费。另外，政府采购一项重要的职能就是扶持民族品牌的发展，在目前的情况下，期待政府能采取有力的措施，采购民族品牌产品。

    王明胜：面对日显严峻的经济形势，最近举行的中央经济工作会议进一步提出要实行结构性减税，优化财政支出结构，把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来，为此，淮北矿业集团成立了专门的政策研究机构，研究国家出台的各项有利于煤炭企业的政策。按照国家的产业导向，我们加快了上下游煤炭产业链的项目建设，推动煤电联营，争取尽快上马与皖能股份、上海申能、华电集团的合作项目。国家实行适度宽松的货币政策、鼓励投资的导向，有利于煤炭企业加快规划项目的实施。通过近几年的改革发展，我们具有了一定的规模和实力，在煤种和区位上具有比较优势，具备较强的抵御风险、化解风险的能力，干群对危机的心理承受能力明显增强，我们将坚持“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”的发展思路不动摇，坚持“以煤为基、多元发展”的产业格局不动摇。

    提振信心突围

    主持人：2009年，你们如何调整发展思路以适应新的形势？对企业乃至整个经济发展是否仍然保持足够的信心？

    金弋波：其实早在此次金融危机发生之前的2007年下半年，奇瑞就开始调整发展思路，从企业发展初期的追求规模转变到更加注重发展的“质量”(品质和效益)。10年的积累，使奇瑞拥有了较强的技术开发能力、市场开拓能力、内部管理能力、成本控制能力、质量控制能力和生产制造能力，特别是持续数年在研发方面超前投入，奇瑞已经具备从单一乘用车向乘用车、商用车、微型车、特种车等方向发展的能力，产品线极大丰富。因此，虽然金融危机来得比较突然，我们还是比别人准备得更早、更多。下一步，我们将针对市场销售再进行一些调整：在国内，将加大二三级市场的推广力度；此外，今年我们将推出数款新车型以满足各细分市场的需求，还将对旗下品牌进行整合，计划推出高端乘用车品牌、商用车新品牌、微型车新品牌。针对海外市场，我们将充分利用海外市场阶梯性的特征，努力开辟新的、受危机影响不大的市场。我们相信，此次危机对中国自主品牌汽车企业来说不只是“危”，更是一次机遇，只要我们克服困难，抓住这次机遇，奇瑞就可以化蛹成蝶，实现新阶段的飞跃。

    王明胜：从长远来看，煤炭市场会向好的方向发展，将呈现“U”字形发展趋势。2009年，淮北矿业集团力争实现原煤产量2800万吨，销售收入确保100亿元。为此，我们确定了强管理、提质量、降成本、提效益、调结构、保平稳、抓项目、增后劲的工作思路，突出企业成本费用预算控制，全力抓好安全生产、煤质营销、节支降耗、项目建设和风险控制五件大事，确保企业逆风前行。作为煤炭企业，应对市场挑战，只有把煤价下降的压力转化为降耗节支、深挖内潜的动力，坚持开源节流并举，才能把各类消耗和支出降下来，才能把不利影响降到最低限度，才有可能保持职工收入不降低。新的一年里，集团明确提出各矿吨煤材料费要同比实际消耗水平节省20%以上，吨煤电耗要同比下降1度以上，确保实现节能6.4万吨标准煤的目标。面对国家扩内需、保增长、鼓励投资的政策机遇，我们积极上报了一批项目、储备了一批项目，并提出2009年将确保实现一个煤矿投产、建成一座煤矿和矿区铁路南环线、力争实现六个新项目开工、做好开发三个新矿井的准备。

    金友华：2009年，合肥三洋集团仍将保持高速发展的良好态势，目标是力争实现销售收入和利润翻番。关键是我们不能再走简单的低成本扩张的老路，而要及时把产品结构调整和发展方式转变结合起来，这是应对国内外环境变化、实现企业可持续发展的根本出路。去年初，我们提出了大力开拓三四级市场的销售战略，恰好适应了国家发展农村消费市场的需要，使产能得到了充分释放；我们坚持走科技创新和制度创新之路，在研发上高投入，使自己的产品始终走在行业前列，在管理体制上实行董事会和经营层分离，调动了各方的积极性，这一切都为我们在2008年实现快速发展打下了基础。在新的一年里，合肥三洋仍将坚持走自己的路不动摇，努力建立洗衣机的世界级的研发中心，并将从5月份起陆续向各级市场推出更加节能、环保、健康的产品，力争突破金融危机的困境，实现更大发展。

    【政策链接】

    岁末年初之际，一系列保企业、保增长的政策措施开始在全国范围内实施——

    ●增值税转型：今年1月1日起在全国范围内实施。根据国务院常务会议去年11月批准的改革方案，在维持现行增值税税率不变的前提下，允许全国范围内的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额。增值税转型改革通过“允许企业抵扣新购入设备所含的增值税、取消进口设备免征增值税、取消外商投资企业采购国产设备增值税退税、将小规模纳税人增值税征收率统一调至3%、将矿产品增值税税率恢复到17%”等措施，可减轻企业负担1200亿元。

    ●提高出口退税率：从今年1月1日起，提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率，这是去年以来我国第四次提高出口退税率以缓解出口企业困难，保持外贸稳定增长。

    ●下调存贷款基准利率：从去年12月23日起，央行宣布去年内第五次降息——下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整，同时下调中央银行再贷款、再贴现利率。在此背景下，央行决定六个月贷款基准利率由5.04%降至4.86%；一至三年期贷款基准利率由5.67%降至5.40%；三至五年期贷款基准利率由5.94%降至5.76%；五年以上贷款基准利率由6.12%降至5.94%。

    ●支持中小企业信贷：去年10月20日和21日，中国人民银行召开主要银行业金融机构和分支行专题工作会议，部署下一阶段货币信贷特别是中小企业信贷支持工作：一是继续培育和发展中小企业金融服务体系，大力发展村镇银行、小额贷款公司、贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构。二是大力推动金融创新，鼓励商业银行发展并创新中小企业贸易融资手段和中小企业信贷产品。三是加快建立适合中小企业特点的信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度。下一步财政还将加大力度，在担保、贴息等方面给予扶持，改善中小企业信贷投入环境。

    业内人士认为，积极的财政政策和适度宽松的货币政策将为企业发展提供更大的空间。

    我省在相继出台14条和15条政策措施之后，又于2008年12月30日举行紧急电视电话会议，对“保企业保增长”提出最新要求——

    ●千方百计扩大产品销售。把开拓市场、扩大销售作为当前首要任务，确保市场不丢、份额不减。

    ●千方百计减轻企业负担。允许困难企业在一定时期内缓缴社会保险费，大幅度降低2009年医疗、失业、工伤和生育保险费率，帮助企业渡过难关，确保企业健康持续发展。

    ●千方百计增加企业流动资金。加大短期贷款投放，进一步扩大流动资金贷款；确保全年贷款增速高于全国平均水平。落实省财政安排的25亿元用于担保基金和贷款风险补偿资金计划，加大对中小企业的信贷扶持。

    ●千方百计抓项目建设。紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，鼓励支持企业早上、快上技术改造项目、技术创新项目、节能减排和资源综合利用项目，充分利用当前有利时机，进口国际先进水平的高新技术装备，坚持不懈地提高企业技术装备水平和自主创新能力，坚持不懈地推进结构调整和优化升级。

    ●千方百计落实就业政策。把保增长与保就业结合起来，采取组合拳，保就业、保稳定。2009年，力争新增1500家规模以上工业企业，新创办各类企业3万户。(本期嘉宾介绍：淮北矿业集团董事长王明胜 奇瑞集团总经理助理金弋波 合肥三洋集团董事长金友华)(记者：陆列嘉 吴永红 丁玲娜)