新华社合肥２月２７日电（记者马姝瑞）记者从今日召开的合肥市优化投资环境千人大会上获悉，近年来该市从投资者权益保护、政府服务、行政执法等各个方面入手，并通过地方立法形式优化投资环境，保障企业合法权益。２００６年全市固定资产投资累计完成８２４．８亿元，同比增长６６．５％，增速比２００５年提高３０％。

    数据显示，去年合肥市投资完成额占安徽省２３．３％，比２００５年提高３．７个百分点，增速高于全省２５．９个百分点。其中，城镇以上投资累计完成７８０．６１亿元，同比增长６２．６％，增速比２００５年提高２６．８个百分点，占全省的比重为２５．５％；农村投资累计完成４４．２亿元，同比增长１．９倍，增速比２００５年提高１３２个百分点, 占全省的比重为９．１％。

    合肥市委常委、市政府常务副市长王林建介绍说，投资和招商引资的大幅增长，得益于投资环境的进一步优化。去年３月２７日，市委、市政府专门召开了"２００６机关效能建设年"活动动员大会，全面推行机关效能建设，取得了阶段性成效。保留的市级３５３项行政审批事项经过逐项会审，又减少了１２３项，另有３７项工业投资项目行政事业性收费被取消。围绕少数机关和干部中存在的"门难进、脸难看、话难听、事难办"等"四难"问题和新老"三乱"问题，出台了工业园区"宁静生产日"制度、投资者"绿卡"制度等保障措施，为外来投资者在就医、子女入学、出行及生产经营等方面提供了更多的便利。

    ２００６年１１月，合肥市第十三届人大常委会第二十九次会议还正式审议通过了《合肥市优化投资环境条例》，并将于今年３月１日起施行。《条例》对行政机关各部门每年对企业的"执法检查计划进行协调，可以联合检查的，应当联合检查，避免多头检查。"《条例》同时规定，"同一行政机关对同一企业的执法检查不得超过一次。"对企业涉嫌违法需要调查的，"由县级以上人民政府行政主管部门负责人批准。法律、法规或者行政规章另有规定的除外。"这样既从立法上保障了企业的合法权益，也使必要的执法检查能够顺利进行。

    为配合各项优化投资环境措施，提高机关办事效率，该市还着力推进限时办结制、两次终结制、特事特办制，建立健全执法责任制、失职追究制、行政告诫制，园区企业代理制也已实行，同时环境建设"属地管理"、"一个口子"对外，为企业创造了良好的发展环境。

    据悉，２００７年合肥市固定资产投资目标任务已经明确，届时全社会固定资产投资总额将达到１２００亿元，比今年增长约４６％。（完）