下级向上请示,上司批示“原则上同意”。这在机关工作中似乎司空见惯,“原则上”一词,成了一些领导干部表态和批示时的常用词。然而仔细一想,又有些不大对劲。
原则是说话办事的准则。既是准则,那自当不可违反。而“原则上同意”似乎并不是这个意思,留有很大的回旋余地。有同意的意思,又有不完全同意的成分,至于多大程度上同意,还有哪些不同意,不予明确,只能靠下级揣摩。本来下级不知可否,向上请示,希望得到明确答复,然后着手实施操作。而如果连上级心里都没有底,给出模棱两可的答复,那么下级为了避免“错误领会”,难免敷衍塞责,只把事情办到一半。
推究“原则上同意”的背后,有领导干部自身学习和基层调研不够、对法律政策和基层实际缺少了解的原因,更重要的是,它暴露了某些领导干部怕担责任、不敢负责的心理。文风即党风。加强机关效能建设,需要每位领导干部深入基层、了解实际,在作指示、批示时杜绝随意的“原则上”等世故恶习;需要领导干部敢于拍板,勇于担责,确保党和国家的方针、政策不折不扣地得到贯彻执行。(黄永礼) |