安徽商报讯（石磊、刘晓虎） 从本周起，我省所有商业银行均将严格执行央行新的银行存款准备金率政策。据初步测算，此次调整将使全国商业银行贷款直接收缩资金1100亿元，而具体到我省，这一数字仅为23亿多元。因此，省内专业人士普遍认为，央行此举对安徽的经济影响程度很小。我省一季度的固定资产投资增长迅猛，新的存款准备金制度将暂不会对我省投资势头起到抑制作用。省统计局的官员预测说，对我省投资的影响至少要到明年初才能表现出来。

    央行此举对于各大商业银行的影响是最大的了。但省城的商业银行方面则明确表示，暂不会因此对个人消费贷款提高门槛。

    1、再调存款准备金率

    昨日是商业银行实行央行存款准备金率新政策的第一天。我省各大商业银行均开始执行央行的新规，将存款准备金率再次上调0.5个百分点，即存款准备金率由现行的7%提高到7.5%。

    按照央行的规定，现执行7%存款准备金率的国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、中国农业发展银行、信托投资公司、金融租赁公司和有关外资金融机构等，将执行7.5%的存款准备金率。根据差别存款准备金率制度要求，资本充足率低于一定水平的金融机构，将执行8%的存款准备金率。农村信用社和城市信用社暂缓执行7.5%的存款准备金率，仍执行6%的存款准备金率。

    人民银行合肥中心支行的官员向记者表示，今年以来，经济运行中存在投资需求进一步膨胀、货币信贷增长偏快、通胀压力加大等问题。货币信贷过快增长会引发通货膨胀或资产价格泡沫，可能会形成新的银行不良贷款，积聚金融风险。因此，央行此举也是想给各大商业银行“敲敲警钟”，要求商业银行应注意过度放贷的问题。

    据介绍，存款准备金是国家控制货币供应量最直接和影响程度最深的一项手段，目前央行已连续5次对存款准备金率进行调整。1998年央行将存款准备金率由13%下调至8%；1999年则进一步下调至6%；去年9月，央行又将这一比例上调1个百分点，由6%调高至7%；今年3月25日，央行决定从4月25日起实行差别存款准备金制度，将资本充足率低于一定水平的金融机构存款准备金率提高0.5个百分点，执行7.5%的存款准备金率，其它金融机构仍执行7%的存款准备金率；随后的4月11日，央行决定自4月25日起再提高0.5个百分点。

    2、对我省经济影响甚小

    统计资料显示，3月末，我省金融机构各项存款余额为4642亿元，比年初增加446.4亿元，是近年来同期增加最多的。按照央行新的存款准备金制度，我省金融机构将再会有23.21亿元被冻结。

    人民银行合肥中心支行的官员表示，眼下全国的信贷增长速度比年初预期高出10%左右，我省金融机构今年一季度同比多贷62亿元，物价上涨、投资过热都跟货币信贷过多有着直接的关系。因此，央行再次调整存款准备金率的目的就是对过度放贷的商业银行“敲敲警钟”，有助于抑制投资过热，提早防范金融风险的产生。

    不过，此举对于安徽的经济并无多大影响。人行的上述官员认为，目前金融机构在人民银行的存款准备金和超额存款准备金余额为2万多亿元，并持有3万多亿元国债、金融债券和中央银行票据等资产。提高存款准备金率后，商业银行仍将保持正常的支付清算水平，并具有平稳增加贷款的能力。

    据了解，目前我省金融机构的存款资金极为富裕，“别说存款准备金率为7.5%，就是上调到15%，照样会有银行能玩得转，”人行的上述官员说，虽然此次调整后，我省金融机构将会有23亿多元的资金被冻结，但这比起全省每年新增的存款而言，“只能算是毛毛雨”。

    安徽省经济研究所所长王傲兰认为，由于我省贷款规模占全国的比例偏小，且冻结的比例也偏小，对整体经济的影响度也不会大。目前安徽的贷款规模只占全国贷款规模的2%，即使把存款准备金上调后所冻结的23亿多元全部作为贷款用于投资，所占的比重还不到去年固定资产投资规模的1.6%。

    3、不会抑制我省投资

    安徽省统计局投资处处长董恒康认为，央行新举对我省经济的影响在我省的投资领域里至少到今年年底不会显现出来。

    省统计局发布的一季度经济形势报告显示，今年一季度我省固定资产投资完成212.6亿元，增长67.8%。目前，投资对我省经济增长的贡献率已达60%以上。

    据了解，长期以来，我省投资规模偏小，与人口和经济地位不相适应，全省固定资产投资占全国的份额多年徘徊在2.7%左右，低于我省人口占全国5%及经济总量占全国3.4%的水平。董恒康认为，由于我省投资整体规模小，需要投资的领域和项目多，所以虽然去年以来增速较快，但总体上看目前尚未出现、客观上也难以形成过热现象。中央不久前组成督查组对全国7省市投资领域出现过热情况进行检查时，安徽未被列入其中。

    因此，安徽投资暂不会作为央行此次调整的对象。董向记者透露，我省今年仍会将投资作为拉动经济的主要手段，今年投资规模将达1800亿元左右。

    另外，从投资主体来看，我省民间投资的比例正在大幅提高，一季度我省非国有单位完成投资占全省总投资的63%，而且目前企业的自筹资金比重已超总投资的一半，有的房地产企业从银行的贷款额还不足20%。因此，银行压缩贷款也就不会马上对我省企业投资造成影响。

    4、商业银行不会提高个贷门槛

    人行的上述官员表示，央行此次将存款准备金率最多提高1个百分点，不会影响货币市场利率水平的基本稳定，因此，也就不会影响百姓的正常经济生活。

    但记者获悉，已有商业银行开始向各分行下发将上收信贷权限的文件，房产开发商申请银行贷款的资金审查也越来越严了。农行决定，将对整体处于过热的钢铁、水泥、申解铝等三大行业的信贷审批权一律上收到总行；对出现过热苗头的房产、汽车行业的信贷审批权要上收到一级分行以上。建行对那些因房产信贷业务而产生的不良资产率没有达到要求的分行的信贷权限进行上收，同时严格控制对餐饮业发放新贷款。工行和中行同时也针对房地产信贷通知原下放到各分支行的审批权限上缴上一级分行，同时对原已发放的个人消费信贷中的个人住房消费贷款也进行严格清查，对新增的个人信贷申请严格把关，特别要限制对超大型的豪华别墅的贷款审批，并层层级级对供楼申贷人进行全国资信调查。

    尽管如此，商业银行方面还是表示，不会因为央行调整存款准备金率而提高个贷门槛。省建行的有关负责人告诉记者，目前个人消费贷款在所有贷款中质量是最好的，今后仍然会大力发展个贷，对每笔贷款加大审查也是从进一步提高贷款质量来考虑的，但不会对个贷去设置门槛。

　（责编：实习生/夏胜为）