|
"最深刻的变化,还是我们的思想观念和精神状态。实践告诉我们,加快发展,必须以解放思想为先导"
今年4月,合肥市将原计划用于房地产开发的大蜀山西侧5400亩土地,全部用于植树绿化,不惜"损失"80多亿元土地出让收益;9月1日,合肥新建小区的32所配套中小学同时开学,3万多名学生实现就近入学,1万多名农民工子女被迎进市区70所公办定点学校……
这些故事成为近年来合肥市社会经济发展的注脚。2006年,合肥比原计划提前4年跻身中国GDP超千亿元的城市之一,在安徽省率先消除了"零就业家庭",将近九成的财政支出投入公共服务领域。
"多往群众身上花!"是合肥市财政支出的理念。如今,合肥的居民最低生活保障制度已建立到农村,同时,各项经济指标的增速创近10年来的最高水平。
"合肥正在发生着令人瞩目的变化。"中共安徽省委常委、合肥市委书记孙金龙将发展之因归结为"解放思想","最深刻的变化,还是我们的思想观念和精神状态。实践告诉我们,加快发展,必须以解放思想为先导。"
打造核心城市"引擎"
2004年末,合肥地区生产总值700多亿元,与其他省会城市和中心城市相比,存在经济总量低、区域辐射力不强等问题。
安徽省委、省政府在研究安徽发展的实际情况后认为,安徽经济发展相对落后,其中一个重要原因就是全省经济缺乏中心城市的带动。就安徽来说,最具有条件成为中心城市的,作为省会的合肥是首选。
2005年,中共合肥市委新一届领导班子组成后,对合肥市如何发展进行了深入调研和分析,认为21世纪是"城市的世纪",城市化是现代化进程的必然,是一个地区发展的关键所在。为壮大省会城市的规模和实力,增强辐射力和带动力,合肥市制定了"141"城市空间发展战略:即一个主城区、四大组团、一个滨湖新区。此举摒弃了"摊大饼"式的城市发展模式,采取了城市由单中心向多中心转变、与周边城镇呈一体化发展的规划新理念。"141"城市空间发展战略的主旨是"立足全省、着眼中部、面向长三角",按照"新区开发、老城提升、组团展开、整体推进"的思路,力争早日把合肥建设成为一个辐射全省、崛起中部、承东启西的重要的区域性中心城市。在此框架下,合肥市把所辖三县作为现代化滨湖大城市建设的重要组成部分,按照城市副中心的标准来建设,推动城乡统筹。在建设新区的同时,老城区的提升改造也在稳步推进,2300多户居民将从破旧的"筒子楼"喜迁新居。与此同时,按照"世界眼光、国内一流、合肥特色"的要求,从2006年初开始,两年内共安排新建、扩建道路207条、桥梁90座,总投资达224亿元。到今年年底,多数的道路和桥梁将竣工开通,合肥内外呼应的大交通格局正在形成。目前,"四大组团"规划建设已经启动,改造拓宽了7条城市出入口道路,北部新城规划原则通过评审。3.5平方公里的滨湖新区启动区已初见形象,区内11条道路建成通车,连接主城区与滨湖新区全长12公里的徽州大道和BRT快速公交已投入使用。合肥市在城市建设中进行了投融资体制改革,组建集中统一的投融资平台,融资能力由以前每年不到20亿元一下子提升到了200亿元,还有效降低了融资成本,化解了财政风险。
经过两年多的发展,合肥的经济总量实现了快速壮大,地区生产总值到2006年跃升至1073亿元。目前,合肥作为省会城市的经济"首位度"已由2004年的15%提高到现在的18%。随着省会经济圈建设的推进,合肥作为省会城市和未来的区域中心城市的经济实力将进一步壮大,对全省经济的带动力和辐射力将更加强大。
|