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举措
我省工业经济保持强劲发展势头,主要得益于近年来在省委、省政府的领导下,抢抓中部崛起政策机遇,大力推进结构调整,加强工业强省建设,推进新型工业化进程,我省企业改革稳步推进、经济结构有所优化、优势行业不断壮大、科技能力显著提升,工业经济总量迅速扩大,效益显著提高,工业主导经济发展的格局日益凸显,初步实现农业大省向工业大省的转变。在具体工作安排上,全省围绕“改革、调整、管理、后劲”,重点做了以下八方面工作。
突出结构调整推进战略重组
大力推进企业兼并重组、低成本扩张;推进企业实施债转股;加快劣势企业退出步伐;推进产能过剩行业结构调整。
突出深化改革增强企业活力
加快公司制改革步伐,创新企业组织形式;推进股份有限公司上市,拓展企业融资方式;推进中小企业改革和大型企业股权多元化改造;规范公司法人治理结构,强化企业内部制衡机制;深化内部三项制度改革,推进企业转换经营机制;省属企业主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能工作成效明显。
突出规划先行加强政策引导
抓好“十五”规划的实施和中期评估工作;编制“十一五”工业经济领域规划;落实国家产业政策;推进区域性产业共同发展。
突出技术进步推进结构优化
加大技术改造投资力度;突出项目库建设;简化管理程序,积极服务项目建设;大力实施自主创新工程。突出节能管理推进循环经济
强化节能降耗目标管理;组织实施重点节能项目;以发展循环经济为目标,积极开展节能降耗工作;加强节能法规制定。
突出全民创业促进非公经济
组织落实促进非公有制经济发展的各项政策,制定促进全面创业的具体措施;加大全民创业、发展民营经济的宣传力度,营造良好的社会氛围;抓创业基地建设,为创业提供有效载体;大力实施中小企业促进工程。出台了《安徽省中小企业促进条例》,制定了《安徽省中小企业成长性评价与认定办法》,为我省中小企业及非公经济发展提供了有力的政策支撑;抓好项目建设,推进中小企业结构优化升级;组织举办多次全省银企合作论坛暨银企对接活动;推动产业集群发展,促进中小企业集聚提升;加强协调,切实解决抓住中小企业发展面临的突出困难与问题;支持中小企业做精做专,提出了对全省专精特新工业企业进行调整和重新确认的意见。
突出信息建设促进企业管理
加大企业管理信息化建设力度;加强企业战略管理;抓好企业的招投标管理;强化管理基础工作。引导企业全面推进标准化管理;树立管理典型,引导行业对标挖潜。
突出“规划指导”加强宏观调控
突出抓工业强省规划的编制;进一步简政放权,下放审批权限,减少审批手续;加强经济运行调节,着力提高经济运行质量和效益。
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